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在民主生活会上的自我剖析
作者:   来源: 中国计生协   日期: 2015-04-16 放大字体 增加行距 缩小字体 减小行距
 

  杨 玉 学

  二〇一五年一月三十日

  根据中纪委、中组部关于开好民主生活会的通知和国家卫计委党组的要求,就教育实践活动以来整改落实情况,个人严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设情况,作如下对照检查。

  关于思想作风建设情况

  1、在政治上和党中央保持高度一致。拥护十八大以来中央的一系列重大决策,拥护中央推进政治经济体制改革,加快经济社会发展的重大举措,赞佩中央在加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争上所表现出来的决心和魄力,看到了党的前途,军队的前途和国家的前途,看到了人民群众的美好憧憬。中国梦不是躺在床上做的梦,没有大无畏的精神,没有舍得一身剐的气概,没有破釜沉舟的决心和勇气,不打破一些人们集团的既得利益和美梦就无法实现广大人民群众的梦。这些人的梦和人民群众的梦是格格不入的。我个人认为,这一届中央,在重要的历史关头,挽救了党,挽救了军队,重振了社会主义制度。作为一名执政党的党员领导干部,感到欢欣鼓舞。一年多来,我们计生协会在王刚会长领导下,自觉贯彻落实中央的一系列重大部署,自觉贯彻落实调整完善后的人口计生政策,自觉做党和政府联系群众的桥梁和纽带,自觉承接政府部门转移的部分服务职能。在开展各项人口计生工作当中,首先想到的是党和政府、首先想到的是人民群众、首先想到的是政治。这一条,到什么时候都不能含糊,我们和西方非政府组织不一样,我们是为政府分忧的,而不能和政府唱对台戏。

  2、能够贯彻执行民主集中制原则。在协会重大问题的决策上,充分听取和采纳班子成员以及各方面的意见,不搞个人说了算。民主集中制是党委、党组工作的准则,民主和集中是一个有机的整体,片面强调哪个方面和弱化哪个方面都会出问题。民主强调过了头,领导集体就失之于散,没有主见,形不成统一意志;集中强调过了头,就导致一言堂。在这么多年主持党委和党组班子的工作历程中,我失之于散、失之于软的情况没有发生过,但有时听取大家意见不够充分。自从群众路线教育之后,我认真的反思了大家的意见和建议,这方面有较大改进。人得听劝,同志们的意见建议就是良言相劝,听不进批评和劝告就会一意孤行,导致决策失误,就会使个人和集体遭受挫折。干到老,学到老,改造到老,今后要更加注意听取大家意见,用大家的智慧办好大家的事。

  3、在党风廉政建设上对自己和对干部的要求更加严格。过去开展的历次党内教育活动效果也都很好,比如,三讲、先进性教育,但效果不持久。活动进行当中,大家很认真,也很谨慎,活动一过很快又反弹。这次群众路线教育的情形和以往大不一样,虽然集中教育告一段落,但教育成果还在发展、深入,使大家体会到,这次集中教育,只不过是党的建设新常态的开始,今后会一直抓下去,使大家有充分的心理准备。同时,中央坚持思想教育和组织处理并重,纪律约束和依法治党相结合,把廉政建设纳入法制化的轨道,不仅遏制了腐败发展蔓延的势头,也建立了从根本治理腐败的长效机制,让广大干部群众增强了信心,看到了希望。作为协会负责人,在党风廉政建设上,我主要是做到两点:一是管好自己,二是带好队伍,起到第一责任人的作用。一年多来围绕项目资金管理,出台了一系列规定和办法,并严格执行。2014年协会机关30多人,花出去资金六、七千万,全国大小项目点近千个,资金运行基本安全。对有些重点部位、容易出问题的环节,都反复叮嘱,反复敲打,采取预防措施。有的同志不理解,认为是领导不信任。但我的本意的确是为了爱护干部,维护协会肌体的健康。对于基层协会来人,从我这任开始,一般都要招待一下,群团组织与政府部门不一样,上下级之间的友谊和感情对于开展工作十分重要。自从搬到新办公楼后这件事情好办多了,就是吃食堂,虽然标准很低,但下面来的同志觉得很有面子。我到各地也客随主便,不存在低调不低调的问题,一个群团组织负责人想高调也高不起来。

  4、积极进取地推动各项工作,没有软着陆的思想。今年年底协会换届,几项大的工作,总想在换届前有个眉目。省级协会三定工作,到去年上半年还差五个省。在王刚会长关心下,目前二个省已经解决了,两个省已经启动。协会对下开展的业务指导工作,从去年开始一律实行项目化管理。其中青春健康项目由试点发展到面上铺开,去年十月,又转变为常态化。计划生育基层群众自治,已上升为面对千家万户贯彻基本国策的主要渠道和基本方式。穆斯林生殖健康项目由西北五省向西南少数民族地区扩展,失独家庭帮扶项目逐年扩大,计生家庭保险项目正争取上升为政策性保险,等等,这些工作有阶段性成果,也有长远的发展目标和规划。新的一年的工作,有中央新出台的关于加强和改进党的群团工作的文件为指针,中央政府财力的支持,有卫生计生委党组的帮助和重视,各级协会组织工作热情高,想出成绩的愿望强,精神面貌好,各项工作还会有较大的突破和进展。

  关于存在的问题

  主要有以下几个方面:

  1、学习的精神大不如从前。觉得自己在中央机关工作过,在国家机关工作过,在省地县乡都工作过,有上头的视野,有主干线的经历,有基层的经验,能说得、写得、干得,不再像以前那样孜孜以求地吸收新知识。

  2、有身体原因,也有对大家依赖的原因,调查研究少,参加会议和活动少,大事研究一下,日常工作不是放手,而是有些撒手。

  3、带领班子全体成员共同贯彻好民主集中制不够。贯彻民主集中制,不是想做好就能做好,要受到很多条件的限制。比如,缺乏对事态本质的把握,不能正确的民主集中;带着私心和私利,不能正确的民主和集中;带着宗派和小团体意识,不能正确的民主和集中,等等。因此贯彻民主集中制的过程,是检验班子集体的政治水平的过程,也是检验每个班子成员党性观念、思想品质、认识水平的过程,在地方工作时,我曾就民主集中制和调查研究的关系,民主集中制和平时积累学习的关系,民主集中制和干部能力素质及思想品德的关系为内容,给地区几大班子成员和县委书记讲过党课,但到协会没有认真解决这方面的问题,今后协会党组集体要很好地补上这一课。

  4、在工作方法上,表扬鼓励少,批评指责多,有时方法简单,耍脾气。

  5、在工作指导上思想不够解放。如对购买专家服务问题不够重视,不注意发挥专家在项目指导上的作用。对和企业打交道过于审慎,有些合作企业,应当主动交流和沟通,但有时采取回避态度。在宣传工作上,手段单一,重视主流媒体多,发挥新媒介作用少,如网络、微博、微信、广告等。对协会的发展前瞻性、理论性的问题,研究务虚不够,等等。这反映了领导观念保守落后,知识陈旧,又不能及时更新,滞后于形势发展,滞后于时代要求。

  关于继续整改的措施

  上面谈到的问题和不足,一个主要原因,是以为自已年龄大了,在对自已的要求上,在思想改造上,有些放松。今后要特别注意以下几个方面的提高:

  1、学习。在继续加强自身学习的同时,抓好党组学习中心组集体学习和全体机关干部的集体政治学习、业务学习。

  2、按中央要求,心中要有戒、有规、有法,要有所忌惮,做到警钟长鸣。一个党员领导干部和一个腐败分子之间,没有不可逾越的鸿沟,要守住中央规定的线,不能溃退。很多干部年轻时一般都奋发向上,很少私心杂念,而要退下来之前,才想起捞实惠,想后路,结果突破了防线。前车之覆,后车当鉴。五十八、五十九现象不能有,六十三、六十四现象也不能有,我今年六十四岁,要“诫之哉,勤勉励”,要昂首阔步地跨过这道坎儿。

  3、请审计署或委监察局指定的会计中心对协会2014年的项目和资金管理进行审计,及时发现问题,及时采取纠正和完善管理的措施。

  4、利用民主生活会,中心组学习,党员活动日,经常听取班子成员、机关干部和地方上的同志的意见、建议,自觉接受群众对我思想作风情况的“审计”。特别是这次民主生活会,是这届班子的最后一次生活会,请大家珍惜这个机会多提批评意见。提意见时不要表扬,倡导直奔主题,保留辣味,是辣椒的辣,不是腊肉的腊。我本人也珍惜这个机会,虚心听取意见,在协会洗最后一个“热水澡”,干干净净地、神清气爽地从这个台子上退下来。

  (本文是中国计生协党组书记、常务副会长杨玉学同志在2014年度民主生活上的发言)

[责任编辑: guoying ]
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