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小项目撬动“三农”发展大文章
--来自计划生育群众自治示范村的报告
作者:   来源: 中国计生协   日期: 2016-07-05 放大字体 增加行距 缩小字体 减小行距
 

  “七一”前夕,我们来到了山东省济南市平阴县付庄村调研。首先映入眼帘的是一片枝繁叶茂,郁郁葱葱的玫瑰,虽已经过了盛开期,但还是有不少玫瑰花绽放着笑脸,展示着今年的美好光景。村党支部书记、协会会长亓明轩激动的告诉我们:“自从市计生协会的玫瑰园示范项目确立在我村,带动村里发生了翻天覆地的变化。”我们沿着通往村里的水泥路,走进付庄村,呈现在眼前的是一排排整齐的楼房,看到的是村民一张张幸福的笑脸,一辆辆小汽车停在楼前院后,好一派祥和富足的新农村景象。

  精准帮扶的小项目。付庄村地处平阴南部,全村890多口人全靠种植玉米和小麦等传统农作物,在土地里“刨食”,一年下来一亩地收入不足千元。“棒子、麦子,穷一辈子”是村民们的顺口溜。“我们村缺项目,少资金,大家想致富没门路、想发展没技术。”这是听到村计生协“五老”会员说的最掏心窝子的话。付庄村是计划生育工作先进村,全村由92名会员组成的计生协在党支部的领导下,制定自治章程,完善村规民约,动员组织群众,走自我教育、自我管理、自我服务的群众自治之路,已连续20多年无政策外生育,是国家级计生基层群众自治示范村。群众的呼声,引起了市计生协常务副会长郑应德的关注,特别是当了解全村还有30户计生贫困户后,“聚焦计生贫困户,实施精准帮扶,帮助他们挖掉穷根,让计生基层群众自治示范村真正成为脱贫致富奔小康的示范村”成了市计生协会的共识。他们通过考察论证,发挥平阴县玫瑰种植、加工、销售的传统优势,于2012年底投资10万元,通过村计生协帮扶20名计生贫困户为目标,建起了30亩的玫瑰苗木繁育项目。计生贫困户、计生协会员亓明印栽种了7亩玫瑰,田间又套种了玉米,一年下来总收入达2.8万元,比种麦子、棒子翻了一番还多,一举拔掉了穷根。村里沸腾了,群众信服了,祖祖辈辈留下的生产模式改变了。

  观念一变天地宽。“过去我们受穷,就是思想保守,没有闯劲。市计生协资助的项目,让我们尝到了产业结构调整的甜头,再也不能守着聚宝盆过穷日子了。”群众中蕴藏着的巨大的致富积极性迸发出来了。村党支部因势利导,与计生协五老会员、致富代表共商全村改革发展大计。他们调整土地,建起了30亩的苗木繁育基地、100亩玫瑰园基地。他们为了推进这个项目,村里采取了多项综合措施:成立了“玫瑰培育示范基地”领导小组,专门派一名村干部具体负责这项工作,村两委、村计生协签订承诺书、承诺无条件无报酬为种植户服务,并积极为玫瑰项目基地聘请技术员、联系销路;在县、镇计生协的帮助下,又集资10万余元用于项目区内水泥路、水电等基础设施建设和安全监控设施,保障“玫瑰培育示范基地”运营;为解决玫瑰的销售问题,在市、县计生协帮助下引进当地大型玫瑰加工企业,在田间地头收购玫瑰,解决了群众销售之忧。同时,还申请成立了玫瑰种植合作社,帮助种植户免费提供“产前、产中、产后”服务,“产前”帮助联系苗木栽种技术、“产中”帮助联系培训种植技术,“产后”帮助联系销售渠道。到2014年,玫瑰种植基地面积达600亩,每亩收益达6000多元。

  一石激起千层浪。计生协玫瑰园项目成了村里茶余饭后的热题。村党支部、计生协召集村里的“五老”共同商量怎样实现大发展的问题,大家通过讨论决定在玫瑰产业的基础上,加快社会主义新农村建设的步伐。他们借助土地流转加快产业结构调整,在全村2000亩耕地上做起了彻底改变传统农业生产模式的大文章。目前,在已流转的1800余亩耕地上,建起了400亩玫瑰示范基地、400亩种子基地、500亩林果基地、500亩蔬菜基地,群众流转自己的土地能得到收入,到基地打工又多一份收入,在家门口解决了群众增收的问题,减少了外出务工的流动人口,方便了村里的服务和管理。如今,这四个种植基地的务工人员达到400余人,人均收入达12000余元。随着种植项目的发展,付庄村的老百姓腰包鼓起来了。“如何搭上社会主义新农村建设的快车,进一步改善老百姓的居住环境”,又成为党支部和计生协理事会讨论的重要议题。他们通过“五议”、“三公开”,确定了抓住机遇用足用好国家政策,利用退宅还田等优惠措施建设新村的总体思路。经历了两年多的建设, 21栋崭新的4层住宅楼出现在了付庄村西面,农民搬入了人均145平米的新居,通上了煤气、暖气、用上了抽水马桶、过上了楼上楼下、电灯电话、冬暖夏凉、吃香喝辣、互联网进家的新社区生活,实现了农业生产产业化,农村就地城镇化,农民生活市民化。并且退宅基地复耕又多出了300亩土地,如今他们又开始商议:怎样让群众以土地入股,做新时期股东农民的新路子……

  习近平总书记指出:中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。在付庄村的示范带动下,周围的八个村有了明显的变化。由于有了民主的基础、有了群众自治的力量、有了协会生力军的作用,付庄村党支部书记亓明轩说:“计划生育协会是我们村支部抓三农、搞自治、促发展最得力的助手;是带动农民追求幸福,实现小康梦最依靠的力量。”

  一个“小项目”彰显了蝴蝶效应,谱写了三农新篇章。现在的付庄已经成为名副其实的“富”庄,一派村泰民安、和谐幸福的景象!

  (赵莹、李丽芸、张军波、唐义闵)

[责任编辑: zhanghui ]
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