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工作通讯2018年第4期
作者:   来源:   日期: 2018-10-18 放大字体 增加行距 缩小字体 减小行距
 

目  录  CONTENTS

计生协改革

  • 各省计生协改革工作进展情况 1
  • 河北省坚持“五个到位”迅速出台计生协改革方案 4

组织建设

  • 从计生协小组长到卫生健康员 厦门市计生协  7
  • 2427个家庭服务中心把服务送到群众家门口 贵州省计生协  10
  • 顺应群众新需求 探索建立县区级“会员之家” 浙江省杭州市拱墅区计生协  12

宣传教育

  • 全国“5·29”服务宣传活动情况综述 16
  • “5·29”服务宣传活动情况 北京市计生协  19
  • “5·29”服务宣传活动情况 山西省计生协  24
  • “5·29”服务宣传活动情况 江苏省计生协  27
  • “5·29”服务宣传活动情况 浙江省计生协  31

流动人口服务

  • 富士康科技集团计生协服务提质提效
  • 深圳市龙华区富士康科技集团计生协  35
  • 加大创新力度,做实流动人口计生服务管理 安徽省驻浙江乐清市流动人口计生协  37
  • 强基提质 真心关爱 促进社会融合 湖南省计生协  39

计生家庭帮扶

  • 主动作为勇担当 同心协力战贫困 贵州铜仁市计生协  43
  • 充分发挥计生协作用 积极参与脱贫攻坚
  • 贵州省黔东南州剑河县计生协  47

基层采风

浙江湖州市成立全省首家生育关怀维权服务中心等14则 50

  • 按:为深入贯彻中央群团改革部署,全面落实《国务院办公厅关于印发中国计划生育协会改革方案的通知》精神,各地党委、政府高度重视,扎实有序推进计生协改革工作。目前,大部分省计生协改革工作进展顺利,也有个别省进度迟缓。

各省计生协改革工作进展情况

  近日,国家卫生健康委、中国计生协联合印发了《关于开展贯彻落实全国计生协改革部署推进会议精神调研的预通知》,并对部分省计生协改革工作进行了实地调研。同时,对未调研省份计生协改革工作进展情况也进行了电话询问。现将有关情况通报如下。

  一、各省计生协改革方案研究制定情况

  各地党委、政府高度重视计生协改革方案研究制定工作。贵州省委书记孙志刚、江西省委书记刘奇、天津市长张国清、河北省长许勤等省主要领导就计生协改革工作作出批示。云南省副省长李玛琳召集省委组织部、省委宣传部、省委编办、省委改革办、省财政厅等13个部门召开专题会议,研究《云南省计划生育协会改革方案(送审稿)》。安徽省计生协会长梁卫国率省政府办公厅、省编办、省财政厅、省人社厅等有关人员赴福建省、浙江省考察调研计生协改革工作。湖南省计生协石玉珍会长分片区召开市州计生协会长座谈会,研究计生协改革发展的重点难点问题,谋划新时期计生协改革工作。大多数省成立以卫生计生委党组书记、主任为组长的计生协改革工作领导小组,推进了计生协改革进程。福建、海南等省计生协深入市县开展调查研究,走访部分省直群团组织机关,广泛征求意见建议,积极与省委深改办对接,为科学谋划制定计生协改革方案奠定了坚实基础。目前,贵州、河北省政府办公厅率先印发了省计生协改革方案;浙江、新疆、河南等省计生协改革方案已报省委、省政府签批,广西、安徽、山西、海南等省正在征求组织、编办、人社等部门意见;广东、湖北、陕西、山东等省计生协改革工作推进不明显,计生协改革方案仍然在计生协层面研究;内蒙古计生协改革工作推进滞后,计生协改革方案起草工作没有实质性进展。

  二、全国计生协改革部署推进会精神贯彻落实情况

  6月14日,全国计生协改革部署推进会在京召开,中国计生协会长王刚、国家卫生健康委主任马晓伟出席会议并讲话。会后,各地以专题汇报、书面报告等形式向省委、省政府报告了会议精神。湖南省委副书记乌兰、副省长吴桂英在听取计生协改革相关汇报后做出批示,要求各级卫生计生部门要主动争取相关部门支持,加强统筹协调,把握改革方向,支持计生协承接群众性公共服务工作,巩固和加强计生协组织建设,确保计生协机构稳定、队伍加强、职能优化;重庆、安徽等省计生协向党委、政府书面报告了全国计生协改革部署推进会情况;山东等省卫生计生委和计生协联合召开了全省计生协改革部署会,传达学习全国计生协改革部署推进会精神,安排地方计生协改革工作。北京、上海、浙江等省卫生计生委党组召开会议,专题学习了会议精神。

  三、各省计生协改革的重点举措

  各省计生协改革坚持正确的政治方向,突出强“三性”、去“四化”,提出了一系列符合地方计生协实际的改革举措。各地抢抓机构改革这一有利时机,充分发挥党的领导核心作用,明确有条件的县级以上计生协机关设立党组。大部分省计生协改革方案提出,推举热心计划生育和卫生健康工作、德高望重的党员领导干部担任计生协会长。河北省计生协改革方案要求,配齐配强各级计生协领导班子,支持将主持计生协工作的副会长推荐为人大代表、政协委员。各地按照落实党的十九届三中全会关于“支持和鼓励群团组织承接适合由群团组织承担的公共服务职能”的要求,结合本地区实际,研究流动人口服务、计划生育药具服务管理、计划生育宣传教育等计划生育公共服务职能承接的可行性,在改革方案中细化了有关承接政府转移职能的具体举措,并做到“人随事走”“费随事转”。大部分省提出将计生协改革与卫生健康机构改革统筹考虑、协同推进,通过卫生计生系统内部调剂、部分事业单位整体(职能)划转等方式,增加省计生协机关编制4-20名不等。为落实新时期计生协工作职能,大部分省对计生协机关提出增设1-2个内设机构。贵州省计生协改革方案要求,加强市、县、乡三级计生协干部队伍建设,科学核定市、县两级计生协机关领导职数,并根据工作需要配备乡级计生协专职工作人员。河北省积极推动市、县计生协印发落实“三定”,配备与市、县计生协工作任务相适应的人员,加强乡级计生协组织建设,配备专职工作人员,优化村级计生协组织架构,提升基层计生协规范化建设水平。各地在改革方案的设计中注重统筹推进“六项重点任务”,做实做强生育关怀服务品牌,推动项目工作由点到面拓展、由试点向常态化转变。五是突出创新参与乡村振兴战略等工作。各省计生协围绕党委、政府中心工作和广大群众最关心最现实的问题,拓宽服务领域,丰富服务内容,创新服务载体。河北省计生协积极融入健康河北建设,广泛参与基层社会治理、健康扶贫、乡村振兴等重点工作。贵州省进一步加强服务载体建设,积极参与创新社会治理和公共服务。

  按:河北省委、省政府高度重视计生协改革,省长许勤,常务副省长袁桐利等省领导先后作出批示,要求在改革中强化党的领导,认真落实中央的基本要求。省卫计委主要领导亲自担任计生协改革领导小组组长,确保计生协改革工作的有序推进。近日,河北省政府办公厅印发《河北省计划生育协会改革方案》,为启动省级计生协改革开好了局、起好了步。

河北省坚持“五个到位”迅速出台

计生协改革方案

  2018年8月17日,河北省人民政府办公厅印发了《河北省计划生育协会改革方案》(以下简称《改革方案》),在全国率先出台计生协改革方案,为河北省计生协改革描绘了新的蓝图,开启了省级计生协改革的新征程。

  一、领导重视,工作支持到位

  省委、省政府高度重视计生协改革工作,省委副书记、省长许勤,常务副省长袁桐利,分管副省长徐建培先后作批示,强调在改革中要进一步强化党的全面领导,进一步落实中央关于改革的基本要求。7月中旬,中国计生协党组书记、常务副会长王培安到河北省调研计生协改革工作,副省长徐建培明确表示要落实好王培安常务副会长的讲话精神,进一步加强对计生协改革工作的领导,着力破解重点难点问题,切实加快改革步伐,推动《改革方案》尽早出台。省委、省政府办公厅专门听取了省计生协改革工作情况汇报,就落实好省领导要求、进一步加强和改进党对计生协工作的领导、全面推进计生协改革、承担好“六项重点任务”等工作进行安排部署,帮助协调解决具体问题。

  二、密切配合,业务指导到位

  省卫生计生委召开党组会议,及时传达学习《中国计划生育协会改革方案》和全国计生协改革部署推进会精神,就落实好许勤省长等省领导批示、起草好《改革方案》进行专题研究,成立了以省卫生计生委党组书记、主任梁占凯为组长的计生协改革工作领导小组,具体负责改革方案的拟定、改革任务的推进等工作。梁占凯强调,要进一步完善《改革方案》内容,加大与省直有关部门的协调力度;在卫生计生机构改革中,将直接面向群众、服务性强,计生协能够做、做得好的工作交给计生协去做;在实施健康河北战略中加快推进计生协事业改革发展,切实做到理念融入、工作融入、队伍融入、感情融入,发挥计生协更重要的作用。

  三、深入基层,调研走访到位

  省卫生计生委、省计生协坚持调研先行,把调研走访作为制定《改革方案》的基础性工作抓实抓细抓好。组成4个调研小组,深入全省11个设区市、17个县(市、区)进行调研走访,先后召开20余场座谈会,深入了解广大育龄群众和计生家庭普遍关心的热点、难点问题,切实掌握基层计生协的工作情况、困难和问题,广泛听取各设区市计生协负责人和市县乡党政领导、计生协干部、会员群众,以及市县卫生计生委(局)负责人、干部的意见和建议,为起草好《改革方案》、全面推进计生协改革奠定了坚实基础。

  四、集思广益,征求意见到位 

  在《改革方案》起草过程中,河北省计生协改革工作领导小组多次召开省卫生计生委和省计生协机关相关处室主要负责同志、部分直属单位负责同志、各市计生协常务副会长以及市县乡村计生协干部、会员代表等分层次、多类型的座谈会,广泛听取意见建议,凝聚各方智慧力量,不断进行修改完善。根据省领导批示要求,河北省计生协改革工作领导小组又先后征求了省编办、省财政厅等省直部门意见,进一步修订完善了《改革方案》。

  五、立足实际,顶层设计到位

  河北省紧密结合实际,加强顶层设计,在计生协改革方案设计中明确了增强“三性”、去除“四化”、转型发展、做强基层、提升能力的改革思路,明确改革措施,扎实推动计生协组织和工作的改革创新。《改革方案》要求推举分管工作的省级领导干部担任省级计生协会长,配齐配强计生协领导班子。支持将主持计生协工作的副会长推荐为人大代表、政协委员。加强卫生计生行政部门对计生协的业务指导,主动帮助解决制约计生协组织发展的运行机制、管理模式、队伍建设等方面的问题。《改革方案》强调,积极承接省卫生计生委转移的公共服务职能,广泛参与基层社会治理、健康扶贫、乡村振兴等党委政府的重点工作,帮助计生群众解决实际困难,在推进基层社会治理和健康河北建设“最后一公里”中发挥更大作用。在换届中调整理事会、常务理事会成员结构,大幅提高基层和一线人员比例,进一步增强省计生协的代表性、广泛性。重新修订省计生协“三定”规定,优化机构职能。加强机关干部与卫生计生行政部门的双向交流,有计划地选派干部到基层挂职。《改革方案》提出,全面开展青春健康工作,精准帮扶计生特殊家庭,协助卫生计生等部门落实好家庭医生签约、就医“绿色通道”、医疗救助授权、养老服务等政策,统筹推进计生基层群众自治和权益维护,以服务京津冀协同发展和雄安新区规划建设为重点推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化,做实做强计生协工作品牌,推动“六项重点任务”落实见效。《改革方案》明确,主动适应“互联网+”的新形势,积极构建“一网(河北省计生协网站)、一微(河北省计生协微信公众号)、一系统(河北省计生协信息化管理系统)”网上计生协工作格局,加快形成计生协网上宣传服务体系。《改革方案》强调,把计生协组织建设纳入计划生育目标管理责任制考核,推动市县计生协落实好“入序、参公、三定”,配备与市县计生协工作任务相适应的人员编制。加强乡级计生协组织建设,配备专职工作人员。加强计生协干部服务群众能力建设,每年对县以上计生协骨干进行一次综合培训,着力打造“善于学习有水平,对待群众有感情,推动发展有能力,改革创新有动力,服务至上有作为”的“五有”计生协干部队伍。

  下一步,河北省计生协将及时举办由市县计生协常务副会长参加的全省计生协干部培训班,全面解读《改革方案》,进一步统一思想、提高认识,切实增强全省计生协系统推进改革的政治自觉、思想自觉和行动自觉。会同省卫生计生委召开全省计生协改革部署推进会,谋划部署计生协改革工作的推进和落实,启动市县计生协改革工作。在卫生计生机构改革中承接好省卫生计生委转移出来的职能,更好地落实“六项重点任务”,不断拓展计生协参与公共卫生健康服务的空间和领域。制定改革的时间表、路线图、任务书,明确责任部门和责任人,强化对落实改革任务的跟踪督促检查,确保各项改革任务如期圆满完成。 (摘自<改革通报>第四期)

从计生协小组长到卫生健康员

厦门市计生协

核心提示

  2016年9月15日,厦门遭受建国以来最大的台风莫兰蒂的袭击,厦门的群众、干部、官兵抗台风和生产自救的精神,获得了各级政府和各界社会的肯定和赞誉。在抗台风和生产自救的队伍中,有一支队伍显得尤其引人瞩目,他们是厦门市分布在各个居委会、村委会6000多名的计生小组长。因为处于一线,并且提前得到了厦门市计生协会的动员,所以在抗台风中,他们开展的生产自救、清理灾后卫生、协助卫生部门检疫防疫、健康宣传等方面,做出了不可或缺的贡献。

  正是从这一年的抗击莫兰蒂台风起,厦门市6000多名计生小组长队伍开始参与到越来越多的卫生健康事业中,比如家庭医生签约、卫生防疫、垃圾分类、健康宣传等,成为当地社区卫生服务中心重要的助手,不知不觉中为健康中国建设发挥了举足轻重的作用。同时,随着全国计生协改革部署,他们的角色,也朝着卫生健康员慢慢转型。

  海沧区计生协会:主动转型,积极融入健康格局

  今年年初以来,海沧区计生协会在市协会的指导下,顺应新时期卫生计生事业改革发展需要,多次到石塘社区卫生服务中心、嵩屿社区卫生服务中心调研,实地察看卫生服务中心的家庭医生签约服务工作,详细解了家庭医生签约服务流程,并与中心医务人员进行了深入交流。

  海沧区计生协会和卫计局联合发文,出台《海沧区计生协会小组长协同推进家庭医生签约工作实施方案》,明确计生协会小组长协助开展家签的工作任务、目标、措施和要求,共同做好家庭签约服务工作。召开海沧区计生小组长协同推进家庭医生签约服务工作研讨会,通过推进会确定在石塘和嵩屿两个社区卫生服务中心开展试点,由海沧、嵩屿两个街道计生协会小组长率先参与家庭医生签约服务工作。据悉,嵩屿卫生服务中心主任杨辉煌表示十分期待计生协会小组长助推家签工作的开展,他说道:“去年、前年因人手不足、村落不熟,在实际入户签约过程中遇到不少困难,例如囷瑶村、青礁村、后井村都凭友情关系邀请了相熟的小组长协助重点人群入户工作。”石塘卫生服务中心主任林登科也在会上说道:“过去签约耗费时间较多,小组长参与家签,解放了医务劳动力,能让医务人员更全身心投入到医疗保健工作中。”海沧、嵩屿两个街道的协会负责人也表示,小组长工作转型参与家签,是实实在在为群众做好事、办实事,愿带领各自小组长队伍尽全力配合。

  8月初,对海沧街道和嵩屿街道343名计生协会小组长进行家庭医生签约知识专题培训,大大提高了小组长的业务水平,为参与家签做足了功课,才正式介入家签队伍,与社区卫生服务中心的家庭医生们携手开展家庭医生签约服务,共同为居民健康保驾护航!

卫计局:家庭医生的卫健工作更好落地了

  “2016年和2017年,街道卫生服务中心是请村(居)计生协会小组长帮忙开展家庭医生签约工作,纯属友情赞助。现在出台了文件,小组长们经过培训正式介入后,家庭医生签约的进度,比去年快了1个月时间。”

  8月13日,厦门市海沧区卫计局医政科戴毅斌在谈到海沧区343名村(居)计生协会小组长转型开展卫生健康工作时,表示了充分肯定。

  计生协会小组长参与卫计局开展家庭签约,正是在厦门市计生协会“三融入”“四转型”大背景下的一个亮点。记者从厦门市计生协会和卫计局等部门了解到,未来,计生协会小组长将转型成为“卫生健康员”、“健康协管员”等类似的名称和从事类似的职能工作。

  从卫计局的角度,计生协会作为人口和计划生育领域最大的群众团体,具有网络广、会员多、组织全的优势。而计生协会小组长自身则具有对片区地缘人脉情况熟悉、群众基础好、沟通能力强等优势。从目前执行效果来看,小组长参与到家签工作中不仅加强服务力量还提升服务质量,使得家庭医生的力量可以做到术业有专攻,全心投入到医疗卫生工作中,家签工作也随之提高效率。

  但是,在开展实践中,计生协会小组长也有自身的不足,例如在医疗卫生方面的专业素质短板。这就要求计生协会小组长们要由单一事务型能力向复合全面型素质转型。

  为了补足力量短板,海沧区卫计局在8月7日,对嵩屿、海沧两个街道343名小组长进行了专门的家庭医生签约知识专题培训。

  未来,厦门市海沧区计生协会将和卫计局,对计生协会小组长这支队伍继续进行整合提高,将让他们转型从事村(居)的卫生健康工作。

  记者了解到,为了提高计生协会小组长的能力素质,去年厦门计生协在全市共举办培训班180场次,1.2万人次参加。今年4月,市计生协挑选文化程度在大专以上,年龄在40周岁以下的小组长骨干举办以健康管理、慢性病防治、青春健康、儿童早期发展为主要课程的业务培训班,使其在“健康厦门建设中”发挥更大作用,深受欢迎。

  老百姓:成为与医生和大医院联接的纽带

  海沧嵩屿街道的老张介绍,他一直对家庭医生签约不是太明白,在他印象中,就是拿一叠材料来,他签个字,留一些联系方式而已。但在最近的家庭签约中,老张发现跟着家庭医生上门的,是居委会的计生协会小组长,也是他能信任的邻居小王。

  小王告诉他,如果只是签签字,那只是签而不约,工作没有落到实处。真正的家庭医生签约,还需要详细掌握居民,特别是老年人的身体状况,比如血压、生活习惯、家族病史,建立健康档案等,对特殊的老人还有专门的服务方案,比如有些病人需要配备智能穿戴设备等。

  老张说,小王带着家庭医生上门,他一下子就明白了,小王以后可能是要做健康方面的工作了,这样更好,不然医生哪里有那么多时间上门服务呢。

  在海沧街道,一位黄老太太,腿脚风湿多年,辖区的计生协会小组长小郑自从参加的家庭医生签约后,了解了许多医生、医院的“道道”,比如全市大医院有一半的“预约号”,居然是通过社区卫生服务中心的医生转诊的。为此,小郑多次帮黄老太太预约社区家庭医生,海沧社区卫生服务中心的家庭医生特地帮老人约了风湿方面的中医专家,帮忙老太太转诊到大医院诊疗。这比之前黄老太太家人自己预约大医院治疗,便捷了很多。黄老太太的儿子陈先生说,通过小组长引荐到社区卫生服务中心的医生,再由社区医生介绍到大医院治疗,感觉就像一路有熟人陪伴一样,就诊过程舒服轻松了很多。

  小组长:“转型从事卫健工作,很有干劲”

  海沧的小组长转型从事家签,为健康厦门建设发挥作用。而翔安、思明、集美等区的计生协会小组长,则转型从事垃圾分类、卫生防疫、卫生宣传等健康厦门的建设工作,而且干得很投入很欢快。

  翔安区新圩镇云头村的计生协会小组长告诉记者,放开二胎后,原有的计生方面的许多工作都取消了,她现在的精力主要是从事卫生防疫和卫生宣传工作,这些工作很符合村民的需要。“做这项工作,我感觉更喜欢和更有干劲。”

  翔安区马巷镇舫星社区的计生小组长李金兰,现在的一个职务是社区垃圾分类督导员。同时,李金兰在社区里还从事卫生健康宣传、卫生防疫等工作。她说,从事垃圾分类1年多了,从开始居民不理解不配合,到现在居民们认真分类,成为社区垃圾分类的示范,感觉很有成就感。垃圾分类分得好,社区卫生干净了许多。

  记者从翔安区计生协会了解到,该区的大多数计生协会小组长,目前除了计生协会的工作外,更多的是“身兼数职”,其中最主要的,也是卫生健康工作。可以说,翔安区的计生协会小组长工作,正在成功地往卫生健康员的角度转换,在转换过程中,也越来越得到居民的拥护。

  厦门计生协会相关负责人介绍,大方向来看,未来小组长转型,主要是“三融入”:一是主动融入健康中国建设;二是积极融入社会治理体系;三是及时融入重大任务保障。

2427个家庭服务中心

把服务送到群众家门口 

贵州省计生协

  近年来,贵州省计生协依托“家庭服务中心”为平台,开展一系列有效的利民服务措施,使计生群众在家门口便能享受到生育关怀、健康体检、子女教育、政策咨询等相关服务,极大地推进了社会和谐融洽,使计生协在服务家庭、助力计生家庭脱贫致富方面的工作有了极大的提升。

  报修电话直通家,家电维修送上门

  近年来,随着贵州省计生协家庭服务中心建设不断推进,平常生活中给老百姓带来麻烦的水电维修问题正逐渐被一支支维修小分队化解。

  例:黔西县大兴社区家庭服务中心墙上贴着一张志愿者服务公示表,其中一栏标着水电维修能手刘师傅的电话、服务范围以及上门服务的时间。中心的储藏室里,整齐的摆放着各种维修工具。“平时家电坏了,一个电话就能搞定”,该中心的负责人表示,成立这个维修服务小组,就是考虑到社区居民平常水电维修的实际问题,采取定期上门服务的措施,让居民足不出户,就能解决。”

  健康小屋健康生活全知道

  受气候原因,为了保存食物,高盐分的“吃咸看淡”是贵州人、特别是少数民族地区的生活习惯。但从现代医学的角度,这一方式存在不小健康隐患。家庭服务中心的健康小屋建立后,配备了相应的人体健康测量仪器,一改过去单一的测量指标,根据个体差异,对健康生活提出建议,如少盐少油,多多运动等。

  据悉,健康小屋目前已建立数字连接,通过互联网技术与基层卫生机构和医院的相应科室相连接,村民不用跑出村,便可享受到上级医院的各种医疗资源。

  四级调解邻里矛盾全化解

  例:黔东南州黄平县旧州镇寨碧村的黄永强、黄永贵本是一对亲兄弟,却因分田地,闹了十几年。

  寨碧村家庭服务中心成立后,多次帮兄弟俩仔细分析矛盾的原因,经过耐心调解,十几年的矛盾终于化解。“组上调解,片区调解,调解委员会调解和村支两委调解的四级调解制度,让我们村达到了小事不出组,大事不出村”寨碧村计生协会长王清华自豪的说,现在村里村民矛盾及时化解,邻里关系和谐融洽。

专业服务红白支出全降低

  农村红白喜事,一场下来花上几万并不稀奇,水涨船高的礼金也让本就收入不高的农村居民苦不堪言。为此,家庭服务中心及时成立红白喜事服务小组,通过和政府相关部门的配合,在村民中倡导节俭办酒,树立文明节约。

  例:凯里市三棵树镇的杨大哥算了一笔账:去年底,他通过家庭服务中心给孙女办了一场百日宴,按照一桌100多元的标准,仅花了3000元不到。“要是放在过去,一桌没有三四百元下不来,几十桌咋个也得一万多,就这一项就节约了七八千。以前关键是很多菜根本吃不完,浪费严重”,提起服务小组设定的标准,杨永忠打心眼里支持。

  在凯里市的平寨村,黄平县寨碧村等社区服务中心内均统一配置不锈钢餐具和消毒碗柜,并贴有安全管理制度和操作规范,有效的避免食源性中毒和传染病的发生。

  截至目前,贵州省已建设完成投入使用的家庭服务中心2427个,累计为群众服务450万人次。按照计划,至2020年,全省力争使家庭服务中心实现各地区全覆盖。

顺应群众新需求

探索建立县区级“会员之家”

浙江省杭州市拱墅区计生协

  计生协“会员之家”,通常是建在村、社区和企业的,这些遍布基层的“会员之家”,多年来一直承担着计生协联系群众、服务群众的主阵地功能。进入新时期,群众的需求更加丰富、多样和复杂,如何创新“会员之家”的组织形式、提升其服务能力、焕发其新的风采,使其更好地服务群众新需求,已成为值得各地计生协深入探索的新课题。2016年年底以来,浙江省杭州市拱墅区计生协探索实践了在县区一级建立综合性“会员之家”的新做法,取得了较好的成效。2017年,中国计生协专职副会长姚瑛在拱墅区实地调研时指出:“拱墅区‘会员之家’作为全国首家县区一级的综合性计生协‘会员之家’,既承上启下,发挥了辐射带动作用,又实现了‘走下去服务,请上来活动’,是计生协阵地建设的一大创新。”

  拱墅区计生协“会员之家”位于拱墅区半山国医馆四楼,面积400多平方米,建设投入60多万元,包括展示区、服务厅、生活馆、云课堂等四大区域,是集教育培训、咨询辅导、会员活动、关怀帮扶等功能为一体,可以满足育龄妇女、青年学生、计生特殊家庭、流动人口等各类计生重点关爱人群需求的,网上网下开放共享的综合性服务平台。其运行模式是:“践行365 关爱每一天”。

  一、“3”就是三化服务

  借助该区卫生计生健康网络体系,创建拱墅区计生协服务云平台,开发多媒体触屏一体机系统及手机会员管理服务APP,构建从区计生协延伸到10个街道、92个社区、207家企业、10个流动人口计生协的网上计生协组织网络,实现计生协网络智能管理、计生协会员网上注册、关爱帮扶网上预约、宣传服务网上推送、服务绩效网上评估等功能,做到“网上活动网下兑现,网下活动网上推广”,实现线下接地气、线上有人气,打通服务育龄群众和计生家庭“最后一纳米”。通过多种方式,积极动员社会力量参与拱墅区计生协“会员之家”运行,广泛凝聚社会爱心资源,传递社会关爱,弘扬正能量。向企业和社会组织购买生殖健康、优生优育、生活技能培训、计生特殊家庭心理援助等专业服务。积极开展生育关怀基金的社会化募集,近两年来,共接收爱心企业捐赠的爱心基金80多万元。培育扶持社会组织—拱墅区“萤火服务帮帮团”,为计生家庭各类服务对象开展关爱帮扶、健康教育活动等。目前,拱墅区“萤火服务帮帮团”已发展志愿者100多人。以区、街道、社区三级计生协干部为团队骨干力量,以网格小组长、楼道长为帮扶救助第一责任人,建立季、月工作例会等长效制度,同时,配备专职人员负责“会员之家”工作日正常运作。为提高“会员之家”的场地利用率,预先编排“会员之家”活动计划表,由各街道计生协轮流到“会员之家”组织开展宣传服务和培训活动。2017年以来,该区“会员之家”已开展失独家庭爱心烘焙活动、芳香疗法、生殖健康讲座、预约心理辅导、“飘老族”(流动人口老人)育儿知识培训等活动50多场,直接到场地参加活动的计生群众3500多人次,基本实现“天天有安排、周周有服务、月月有活动、季季有主题”,做到了联系群众、服务群众常态化。

  二、6”就是六种担当

  依托“会员之家”四大功能区域,担当六种角色,履行中央《决定》赋予计生协的“宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务”等六大职能。以“会员之家”为宣传阵地,通过展板展示、宣传资料发放等方式,宣传人口计生法律法规和全面两孩政策,积极引导群众转变观念,鼓励群众按政策生育。2017年以来,发放计生政策宣传手册、易拉宝等1万多份。在“会员之家”建立青春健康教育活动中心,学生可以通过触摸屏、视频、互动游戏的方式,在轻松有趣的互动氛围中了解青春期等健康知识,内容涵盖青春期教育、社会性别、艾滋病预防、禁毒等九大培训内容,帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观,做一个对自己、对家庭、对社会负责任的人。同时,还举办青春健康教育家长大讲堂,提高家长的亲子沟通技巧和能力。2017年以来,共开展青春健康知识培训20余场,参加人数2000余人,受到了老师、家长、学生的一致好评。在“会员之家”设立坐诊台,邀请妇保医院等各大医院的名医来坐诊,方便计生群众就近咨询优生优育、生殖保健等方面的问题和疑惑,享受家门口的名医服务。同时,由街道计生协秘书长牵头,组织高龄二孩生育对象,参加优生优育知识讲座,开展出生缺陷干预筛查。2017年以来,共开展优生优育知识讲座、宣传活动30余场,服务计生家庭5000余人;开展出生缺陷干预筛查361人,异常18例,确诊2人,已行引产术并跟踪随访。在“会员之家”的生活馆,设立“连心家园”心灵驿站,配备专业的心理咨询师,开设计算机操作、健康养生、书法、烘培等各类兴趣爱好培训课程,为计生特殊家庭提供心理辅导、健康指导、技能培训、心灵交流。还陆续推出了精准化、个性化、网格化帮扶模式,把“关爱标示”融入智慧医疗系统,为拱墅区的失独家庭建立“电子档案”及“关爱标示”,提供优先看诊、优先转诊、预约挂号、免除部分诊疗费等服务。积极宣传普及计划生育相关政策和法律知识,协助落实计划生育各项奖励扶助政策;及时反映计划生育群众诉求,畅通维权渠道,借助卫生计生部门法律顾问的资源,实时为有维权需求的计生家庭答疑解惑、提供法律援助。配合政府部门做好计划生育群众矛盾纠纷调解工作,促进社会和谐稳定。在“会员之家”建立拱墅区流动人口计生协服务中心,推出服务流动人口“十二张清单”,开展生殖健康检查等免费服务,促进流动人口计生优质服务“同城同待遇”。同时,协助政府帮助流动人口解决看病、就业、子女入学等现实困难,使“会员之家”成为流动人口计生群众的“娘家”。

  三、“5”就是五心服务。

  把“会员之家”作为竭诚服务育龄群众和计生家庭的前沿窗口和主阵地,坚持走进群众、亲近群众,用“爱心、热心、耐心、细心、贴心”等“五心”服务,赢得群众对计生协的信赖和支持。将心比心,以心换心,设身处地、真真切切地急群众之所急,忧群众之所忧,倾尽所能为群众提供各种服务,用行动传递关爱。对“会员之家”的值班人员和志愿者进行培训,对每一个到“会员之家”参加活动的群众,都做到微笑服务、热情接待,对待群众如同亲人和朋友,用热情传递温度。把联系服务群众作为职责所在、生命所系,不厌其烦、耐心周到地帮助群众排忧解难,注重“会员之家”的常态化、长效化运行机制建设,为群众提供持之以恒、可持续的服务。在“会员之家”组织活动,在每一个环节的设计上,都考虑到群众的感受,时时、事事做到细致入微、一丝不苟,用细节打动群众。深入细致地了解群众的所思所需所盼,坚持按需服务和个性化服务理念,充分尊重群众的意愿,贴近实际、贴近生活、贴近群众,为群众提供舒心、贴心的服务。

  拱墅区计生协“会员之家”建成运行以来,以其位于区域中心的地段、覆盖服务全区的定位、功能齐全的场馆以及丰富多彩惠民利民的活动,在全区会员群众中引起了广泛而良好的反响,打响了计生协服务的品牌,提高了计生协的影响力。它充分发挥了龙头聚合效应,积极整合、有效汇聚区域内的公共资源和社会资源为我所用,延长了计生协的手臂,提升了计生协的服务能力。它推进网上网下有机融合、互相促进的新格局,把计生协的活动和服务引入到线上,让群众在智能手机终端,动动手指即可获得便捷、贴心的服务,提高了计生协对群众,尤其是80、90后等年轻群体的吸引力。它及时回应群众的意愿和需求,帮助育龄群众和计生家庭解决实际困难,把党的关怀和温暖送到群众心坎上,打造让会员群众有归属感的精神家园,提升了计生协的凝聚力。拱墅区的实践证明,在县区一级建立计生协实体服务阵地,是新时期计生协阵地建设一个可行的突破方向。目前,浙江省计生协已向全省有条件的县(市、区)推广拱墅区的做法,预计到今年底,余杭、上城、下城、萧山、淳安、桐庐等县(区)将建成县区级计生协“会员之家”。

全国“5·29”服务宣传活动情况综述

  2018年5月29日是中国计生协成立38周年纪念日,也是计生协第20个“会员活动日”。中国计生协3月27日印发活动通知,要求各地以“会员心向党 建功新时代”为主题,组织集中开展宣传服务活动,进一步发挥计生协的桥梁纽带作用,营造有利于计生协改革发展的良好社会氛围。

  5月29日,党组书记、常务副会长王培安在网站和微信上发表5·29寄语《凝心聚力勇担使命 服务群众初心不改》,中国人口报一版刊发述评《改革驱动 踏浪前行》。

  5月24日-6月30日,在微信公众号开展“晒晒我们的节日——5·29随手拍”活动,收到投稿图片3600余幅,期间互动投票9.5万人次,累计阅读量48.1万次、转发量13.7万次。今日头条、网易新闻、凤凰一点资讯、大鱼政务号等平台号阅读量总计71.6万。中国计生协网站、人生网专题推送各地5·29活动信息。

  各省(自治区、直辖市)及计划单列市、新疆生产建设兵团计生协均报送了活动总结。据不完全统计,“5·29会员活动日”期间,各级协会组织群众性宣传活动28.8万场次,宣传覆盖6651万人;开展走访慰问18.8万场次,慰问困难计生群众516万人;开展咨询义诊等其他类服务活动8.7万场次,惠及737万余人,各类媒体对5·29报道近2万篇。活动情况总结如下:

  一、“强三性”,群团特色鲜明

  “5·29”活动期间,各级计生协立足党的群团组织定位,旗帜鲜明讲政治,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为主旋律。按照“会员五讲”的要求,充分利用《计生协会员群众学习贯彻党的十九大精神手册》(以下简称《手册》),凝聚、教育、引导广大会员群众听党话、跟党走。例如:辽宁、上海、浙江、湖南、广东等多地加印了《手册》,尽可能覆盖基层,北京、山西、福建、江西、贵州、四川、陕西、大连、宁波等地开展十九大精神知识竞答、培训宣讲、每日一学,河北在全国第一个村级计生协发源地—小高村开展专题教育活动,海南举办培训班183期。

  “5·29”活动期间,各级计生协立足专业工作领域,宣传中央关于卫生健康、人口计生、家庭发展等方面的最新部署和政策法规,倡导社会主义核心价值观,传播婚育文明、健康理念和良好家风,普及生殖健康、优生优育、保健防病等知识,引导会员群众为实现“中国梦”建功立业。例如:内蒙古、吉林、上海、山东、广东、广西、云南、大连、宁波等地开展生育政策讲座、青春健康知识讲座、情绪管理与乳腺保养健康讲座、母乳喂养讲座、科学育儿讲座、早教课堂、职业病防治健康知识讲座、生殖健康巡回讲座、健康素养讲座、法律讲座。河南等地倡导健康骑行、甘肃等地举办“乡村振兴 健康引领”广场健身舞大赛、深圳组织“步步为赢——计生协助力深圳建设健康中国先行区健步走”、京津冀三地计生协联合开展儿童公益汇。

  “5·29”活动期间,各级计生协立足群众工作视角,以群众为中心、让群众唱主角,开展群众喜闻乐见、能参与、易参与、爱参与的纪念活动。既有隆重的大型广场活动,也有温馨的村居社区活动,既有融合民俗风情的,也有结合流行时尚的,既有聚焦社会热点的,也有对准个体痛点的,形态百样,创意迭出。如:天津举办“健康带回家 幸福你我他”会员节,辽宁制作展板8000余块、四川刷新标语3万余条、浙江发放宣传品300多万份,云南全省发动会员文艺演出近2万场次,海南送电影下乡,重庆组织失独老人趣味运动会,湖北评选宣传幸福家庭,江西、山东、广西、厦门、宁波等地开展“最美会员”“最美小组长”评选、“幸福二孩、幸福家庭”故事征集、“晒晒身边最美的二孩家庭”摄影活动。

  二、“三融合”,顺势借力有为

  “5·29”活动期间,各级计生协把宣传群众与服务群众相结合,宣传中有服务,服务中有宣传,不摆花架子、不流于表面功夫,在集中活动中进一步落实“六项重点任务”,深化了活动效果。各地既广泛开展面向育龄群众和计生家庭的普惠性服务,也组织针对失独家庭、计生贫困家庭、留守家庭、流动人口等弱势群体的精准关怀。例如:江西、福建(16万人)、重庆(14万人)、西藏、宁夏、新疆、青岛、兵团等地开展健康咨询义诊、两癌筛查、孕前优生健康检查;江苏开展“思源工程——生育关怀行动”,黑龙江开展“生育关怀直通车”关爱对接活动;安徽、河南、云南等地组织会员、志愿者对困难户助耕助收助种;广东三级联动开展“会员心向党 帮扶显担当”活动,广西某市组织对贫困母亲进行养猪、养兔、养蚕技术培训3600人次,贵州开展“脱贫攻坚——我们在行动”暨“5·29会员活动日”活动;北京(“十到人”)、辽宁、浙江、湖南等地加强关爱失独家庭力度;山西举办“会员携手新时代 爱心伴我回家路”黄手环发放活动;湖北启动农村留守儿童健康关爱行动,惠及13000多中小学生,青海启动5·29留守儿童健康关爱促进行动,内蒙古开通青少年成长助力热线:厦门抓在“两新”组织中建会,加强服务覆盖。

  “5·29”活动期间,各级计生协更加主动地使用互联网工作方式,把计生协的活动品牌、服务项目、工作资源链接到网上,建立网上工作平台,召集微信群联盟等,与线下活动相互呼应、相互补充、相互增强,努力实现联系服务群众24小时不停歇。例如:安徽、湖南新开通微信公众号,福建除市县还有51个乡镇计生协开通了微信公众号并打造近20个“线上+线下”乡村服务建设案例,浙江某市5·29活动网上直播吸引15万人次关注,陕西某市纪念“5·29”生育关怀微电影《暖春》首映式,十天点击量达200万以上。据统计,各地共开通260个网站、754个微信公众号和97个微博齐发力开展宣传服务。

  “5·29”活动期间,各级计生协对上争取党政领导重视,横向联合有关部门,同时发动社会力量支持,积极扩大活动的影响力。例如:湖北邀请中国计生协副会长刘兴红出席活动,江苏、安徽、福建、湖南省计生协会长亲自参加5·29活动,湖南还以“理事勤理事、理事办实事”方式动员省市理事700余人参与活动;江西、广东、广西、海南、云南、陕西、新疆、宁夏等地联合民政、教育、文化、妇联、共青团、工会、残联、红十字会、医院、保险公司、社会组织等开展活动;河南争取各级财政投入经费500万元,重庆争取财政支持加社会筹资达642万元,多地开展“生育关怀一元捐”筹募资金。

  三、“三认可”,集中联动有效

  “5·29”活动期间,各级计生协积极邀请党政领导、联合其他部门参加活动,主动汇报工作,主动担当作为,为党委政府分忧,进一步赢得了党政部门的重视、认可和支持,为改革营造了良好舆论环境,促进了全国改革部署推进会精神的落实。例如:上海市卫计委专题开展计生协改革调研学习,共同谋划《改革方案》。“5·29”全国活动规模大、范围广,暖民心、顺民意、接地气,层层有部署,层层有活动,聚焦育龄群众和计生家庭最迫切的现实需求,关怀弱势群体精准到户,畅通群众反映问题的渠道,及时回应群众关切,群众受益面广、群众参与度高。从各级协会和网络留言的反馈看,赢得了群众认可,切实增强了群众的满意度、获得感、幸福感。

  各地“5·29”活动充分发动会员、理事、志愿者,想方设法以5·29品牌活动促工作、促改革、促发展,河北、黑龙江、上海、陕西等地还把“活动日”扩展为“活动月”,践行了“协会的生命力在于活动、凝聚力在于服务”精神,激发了会员建功立业的主人翁意识,积极服务健康中国、乡村振兴、扶贫开发战略和基层社会治理大局,对内提高了全系统对计生协组织的认同、对计生协发展方向的认识,增强了协会的凝聚力和战斗力,对外进一步树立计生协良好社会形象,扩大了计生协的社会知名度和影响力。

“5·29”服务宣传活动情况

北京市计生协

  今年5月29日是中国计生协成立38周年纪念日,也是计生协第20个“会员活动日”。为充分发挥计生协组织作用,进一步宣传计划生育政策法规,倡导健康文明向上的婚育观念,北京市计生协以以“会员心向党 建功新时代”为主题,组织计生协工作者、会员和群众,开展了形式多样、内容丰富的宣传和服务活动。

  一、切实推进创建幸福家庭活动,打造服务阵地

  2018年,北京市计生协联合天津市计生协、河北省计生协及相关公益组织和爱心企业,发起京津冀健康儿童公益汇项目,内容包括:儿童健康促进、儿童艺术启蒙、儿童阅读推广和儿童安全防护。第四届“宝贝计划”儿童涂鸦作品比赛为儿童艺术启蒙项目,于2018年4月25日正式启动,目前涂鸦作品征集已结束,共计征集到作品4602幅。在作品征集阶段,北京市计生协、天津市计生协和河北省计生协分别组织开展了内容丰富、形式活泼的各类宣传活动,通过京津冀三地的积极互动与联动,充分调动了广大育儿家庭的参赛热情,使涂鸦比赛活动不仅贯通了线上线下,也覆盖了京津冀等地区广大育儿家庭;同时,北京市计生协积极联系驻青海玉树计生干部,鼓励当地儿童创作涂鸦作品并参赛。

  新街口街道促进儿童早期发展工作,本着“政府搭台、社会参与、家庭受益”的原则,以全面提高辖区出生人口素质为目标,通过政府花钱购买服务的方式,引进专业早教机构,让孩子们就近就便享受到专业的早教服务。截止目前开展亲子活动7期,举办第18届宝宝大赛。广外街道组织辖区50组家庭开展亲子嘉年华活动。活动设置了移动圆圈、小虎夺冠、螃蟹搬货、冲锋舟三大亲子游戏,50组家庭分为四组两两对决,爸爸妈妈们使出浑身解数,与孩子一同协作闯关,赢取胜利。

  二、创新形式,广泛开展群众性学习宣传活动

  依托遍布城乡的组织网络和活动阵地,以群众为中心、让群众当主角,开展一系列群众喜闻乐见、有特色、接地气、形式多样、线上线下相结合的宣传活动,着重讲党的十九大精神、价值理念、政策法规、健康知识、计生协工作。

  天通苑南街道以“协会会员心向党,婚育新风进万家”为主题开展十九大精神知识竞答,轻松活泼的现场氛围吸引了百余名群众参加,在场群众表示这样的活动形式活泼有趣,既能学到政策知识,又能拿到奖品,十分“接地气儿”。辖区16个社区(村)也分别开展了主题宣传讲座活动。

  城关镇开展了“会员心向党,建功新时代”专场文艺演出,演出现场专设计生宣传点,接待群众咨询,向群众宣传计生政策,为群众发放宣传册3800余份,计生药具80盒。佛子庄乡计生协开展“我与国策共成长”征文比赛,比赛结束后发放计生宣传册、《婚育》杂志等广泛宣传计划生育各项法律、法规、政策,提高群众对计划生育知识的了解。活动组织18个村协会秘书长及60余名会员参加,共发放避孕药具1000余盒,印有计生知识及宣传内容的纪念品30余条,各种宣传册、杂志等500余本。

  为让健康知识走进社区,把健康知识和理念传递给更多的人,为地区居民的健康造福,各街道统筹地区卫生健康资源,走进社区开展“幸福家庭 健康生活”系列讲座活动。马连洼街道开展计划生育家庭“万步有约”健步走活动,开展家庭医生签约服务体验活动;羊坊店以“三S”学知苑为依托,在中国宋庆龄青少年科技交流中心启空间以“会员心向党 建功新时代”为主题共同打造了一场别开生面的亲子活动;甘家口街道卫计科组织甘家口地区计划生育协会会员赴蟒山国家森林公园开展会员活动日团建交流活动。培养了大家开拓创新、协调配合的意识,争创一支素质高、政策精、业务熟的计生队伍,更好的为地区居民服务。

  三、服务到家,持续开展关怀帮扶活动

  围绕卫生计生中心工作,以会员群众的新需求新期盼为导向,发挥优势,主动作为,集中组织开展形式多样、内容丰富、群众欢迎的生殖健康咨询、义诊检查、健康促进、计划生育和优生优育指导、计生家庭权益维护等服务活动,形成规模和声势。

  海淀街道从全民健康的角度出发,针对创业年轻人多的特点,在中关村创业大街举办了“白领·健康生活”主题沙龙,传播科学健康生活方式;中关村街道邀请海淀区精防院心理治疗师付晨光走进中关村软件园软通动力公司开展《情绪压力管理》专题讲座,开展中老年营养课堂进社区活动;清河街道开展“卫生健康教育和促进”宣传活动为地区非公企业员工服务,为员工提供健康服务。 

  丰台区计生协、宣传和指导中心以“关怀关爱流动人口,健康服务一路同行”为主题,向流动人口发放计划生育政策、法律法规和优生优育、生殖保健、避孕节育、健康素养等宣传资料和避孕药具,用与群众面对面的宣传和咨询方式提高会员及群众的健康素养。街道、社区计生协免费为辖区商铺、流动人口发放计生用具、提供流动人口计生政策咨询。传优生优育、生殖健康知识,宣传计生政策及免费孕前优生健康检查,并填发孕检卡。

  在母亲节来临之际,组织辖区内各镇乡、街道开展了形式多样的“母亲节暨幸福工程救助贫困母亲活动”。九渡河镇领导和计生协工作人员开展了感恩母亲慰问表演活动,以表达对辛勤一生的母亲们的深深感恩之情。并组织辖区内年轻妇女发挥特长,到老年母亲家中帮助整理卫生、义务理发等服务工作,为母亲们送去祝福。宝山镇组织部分群众参加母亲节送健康宣传活动,弘扬男女平等观念和尊老爱老、孝敬母亲等传统美德,并邀请安佳医院的医生讲授睡眠保健知识,提高广大群众的自我保健意识。怀柔镇开展“关爱女性健康”讲座,邀请社区卫生服务中心的医生讲解生殖健康、养生知识、两癌筛查等相关科学知识。此外,该镇组织慰问部分因病致贫的困难母亲,送去慰问金等物品,同时也送去了温暖。

  邀请国家心血管病中心主任助理、阜外医院副院长蒋立新一行六位专家到妙峰山镇丁家滩村为协会会员和村民开展高血压义诊,助力门头沟区低收入人群帮扶工作。义诊活动深受协会会员和村民欢迎,短短3个小时就有100余名老人进行了咨询。邀请了妇幼保健院妇女保健中心主任王禹,为大峪街道近150名协会会员进行了“更年期不能忍”的健康讲座。讲座从更年期咋回事、为什么不能忍、以及更年期综和管理等三方面与现场听众进行了分享和互动。并通过生活案例,深入浅出地为大家讲解了更年期的健康保健、干预法则及适宜运动等知识。这种面对面与健康专家互动交流的活动深受群众欢迎。

  重点组织走访慰问失独家庭、计生贫困家庭和农村“三留守”人员(留守老人、留守妇女和留守儿童)等弱势群体,倾听他们的心声,了解他们的诉求,帮助解决实际困难,给予扶贫关爱项目倾斜,让他们感受到党和政府的关怀、社会的关爱和计生协的温暖。

  安定门街道计生协协同钟楼湾社区计生协会组织钟鼓佳音艺术团,来到街道养老院开展志愿服务,为老人进行文艺慰问演出,送去节日的祝福。崇外街道通过宣传倡导、精神慰藉、亲情牵手等方式,对空巢家庭、困难计生家庭、流动人口等计生困难群众开展生育关怀行动。紧密掌握辖区人口动态,对新增失独家庭进行慰问。积极组织辖区计生特扶家庭到怀柔黄花水长城参观游览,让他们释放心情,尽情享受大自然的魅力,感受初夏的美好风光。

  西三旗街道卫组织计生特殊家庭老人在心灵家园开展了“绿色一夏”多肉种植活动,让老人通过学习种栽绿植感受生命的意义;学院路街道为地区274名特扶老人量身定做了海淀区“心灵家园”学院路基地自选式居家服务登记卡及学院路地区计划生育特扶家庭自选式居家服务卡,提供更为个性化的贴心服务;海淀镇组织失独家庭在麦德龙体验厨房学习了批萨的制作过程;甘家口组织辖区内计生特殊家庭成员赴大兴义利面包厂开展手工技能培训活动;花园路街道组织计生特殊家庭成员开展顺义鲜花港赏花踏青活动;永定路街道组织地区计生专干手捧母亲节特殊意义的花束慰问心灵家园关爱互助社特扶家庭的老人们,并为年满70周岁的特殊家庭老人购置防滑浴凳;紫竹院街道组织特扶家庭参观昌平第六届农业嘉年华;清华园街道首次组织心灵家园计生特殊困难家庭来到了北京世界花卉大观园游园赏花。通过这些丰富多彩的文体活动,老人们纷纷表示:又好玩又有益,使我们的生活变得更加丰富多彩,更加充满希望。” 

  为健全计划生育特殊困难家庭帮扶体系,切实为计划生育特殊家庭排忧解难。密云区计生协充分动员计划生育工作者、协会会员、志愿者与全区的计划生育这些家庭结对联系,建立“亲情牵手”制度。针对每户特殊困难家庭的具体情况,解决其生产、生活、就医等方面遇到的个性化困难。为了使得帮扶更精准、服务更有效,2017年密云区计生协将信息化管理应用到“亲情牵手”活动中,与中国移动密云支公司联合开发了特殊困难家庭生活服务平台,为每户特殊家庭配备了智能手机,2018年,对帮扶平台的功能进行了完善,并为帮扶户定制了安心流量话费套餐。为了让特殊困难人员感受到更多的人间温暖,密云区计生协为每位特殊家庭成员定制了生日蛋糕,让他们感受到更多的人间温情。

  主动争取党政领导重视,联合社会资源支持,努力形成计生协主导、其他部门(机构)、企业和社会爱心人士共同参与的关怀帮扶工作机制,壮大关怀帮扶的物质力量和社会影响,不断总结经验、探索模式,推进关怀帮扶工作经常化、持续化、制度化。

  联合区慈善协会于2018年“5·29”会员活动日期间,继续开展“生育关怀,慈善献爱”一元捐主题活动,为筹措更多资金,惠及更多的计划生育困难家庭,将2018年“一元捐”活动和北京市计生协第二十二届母亲节暨幸福工程救助贫困母亲活动相融合。各街道、地区办事处计生协积极组织社会各界力量进行爱心捐赠,通过多形式、多活动、多渠道,积极筹集资金,各社区居民和单位踊跃捐款,截止到6月4日全区已募集资金18.3万元,目前捐款活动仍在进行。

  连续九年继续做好“计划生育家庭意外伤害保险和女性安康保险”工作,实现投保群众利益最大化。年初区计生协出台了相关文件,要求各乡镇意外保险和安康保险投保率分别要达到95%和90%,不断加大保险覆盖面,指导乡镇制定优惠政策,实现投保群众的利益最大化,增强家庭成员的幸福感。保险全覆盖,理赔快速便捷。五月底,为全区计生家庭办理意外伤害保险六万余份,参保率达95%以上。为方便出险理赔,在保险表上贴心地注明了出险时联系电话,列明了办理理赔时需要带的各种材料、单据,使计生家庭能够一次性办理好理赔手续,方便快捷。 

“5·29”服务宣传活动情况 

山西省计生协

  为隆重纪念中国计生协成立38周年,组织开展好第20个“会员集中活动日”活动,今年“5·29”期间,按照中国计生协的要求,山西省计生协紧紧把握群团改革的有利契机,以“会员心向党 建功新时代”为主题,组织全省各级计生协工作者、会员和群众集中开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样的宣传服务活动,积极营造有利于计生协改革发展的良好社会氛围。

  一、精心组织,统筹安排

  山西省计生协高度重视“5·29”活动,早在年初召开的全省计生协工作会议上,就把组织开展好“5·29”宣传服务活动作为全年的一项重要任务进行了安排部署,并以“5·29”活动为引领,组织策划了包括“深化群众性宣传教育项目”在内的“十大服务项目”,以此推动全省计生协深化改革、创新发展。为确保活动取得实效,在“5·29”前夕,省计生协又制定下发文件,对“5·29”活动进行具体安排部署,要求各级计生协在组织“5·29”期间各类宣传服务活动时,要把“会员心向党,建功新时代”作为活动主题,亮出牌子,打出旗子,引领广大会员群众深入开展学习宣传和关怀帮扶活动,形成品牌效应;要求把中国计生协文件中要求的“五讲”活动和关怀帮扶活动与今年全省计生协宣传教育工作所实施的五大“健康山西·暖心”系列活动密切结合起来,合理谋划、统筹考虑、丰富载体、整合资源、有序推进,确保各项目标任务落到实处。

  全省各市县计生协按照要求,制定了符合本地实际的活动计划,从4月下旬开展,集中时间、集中人力物力开展内容丰富的宣传服务活动,不断掀起宣传服务活动的热潮。在时间安排上,把“5·29”纪念日的活动延伸为纪念周、纪念月活动,营造了持续、长久的宣传氛围;在宣传服务的内容设计上,把 “5·29”宣传服务活动与新时代计生协“六项重点任务”和全省计生协今年推进的“十大项目”有机结合起来了,围绕计生协改革发展现实需要和群众求知识、求富裕、求健康、求权益的个性化需求,精心设计宣传服务项目,转变传统“小而散”的工作方式,统一主题、整合资源,上下联动,狠抓落实,形成了强大的宣传服务效应。

  二、广泛宣传、营造氛围

  按照中国计生协的安排部署,“5·29”期间,省计生协指导各级计生协围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻和新时代计生协“六项重点任务”落实,以“五讲”活动为重点,开展一系列群众喜闻乐见、有特色、接地气、形式多样、线上线下相结合的宣传活动。省计生协与相关市县计生协合作,利用举行公益项目启动仪式的时机,先后在太原市、长治市和吕梁市组织会员群众隆重集会,纪念中国计生协成立38周年,并在活动现场组织了科普资料发放、政策咨询、会员文艺汇演等宣传活动。太原市计生协认真贯彻落实中国计生协“五讲”要求,在“5·29”前夕举办十九大精神宣讲会,由中国计生协理事、市计生协会会长范世康主讲,面向150余名基层协会会员进行了十九大精神的宣传解读;在市协会的影响和带动下,太原市所辖小店、迎泽、万柏林等县区,以《计生协会员群众学习贯彻党的十九大精神手册》为主要内容,分别组织了专题培训会、宣讲会、知识竞赛等,引深了十九大精神的宣传学习。全省其它市县,也按照省计生协的统一部署,在“5·29”前后,围绕政策法规的宣传、科普知识的普及、协会故事的讲述和协会风采、风貌的展示,举办了形式多样的宣传活动。如,阳泉市郊区举办“会员尽责任、计生惠民生”趣味运动会;临汾市尧都区举办“送政策、送项目、送科技、送温暖、送卫生、送文化”“六送”活动;忻州市偏关县计生协举办“不忘初心、牢记使命”主题教育讲座;运城市稷山县计生协举办了“学习十九大·会员心向党建功新时代”为主题的演讲比赛;国家计生基层群众自治示范创建项目县——临汾市翼城县,由分管县长带头,组织专门宣讲队,深入村居,进行党的十九大精神和健康知识的宣传解读;吕梁市交城县计生协开展“送温暖、送健康、关爱流动人口”主题宣传活动,组织医疗专家为流动人口进行免费体检、建立健康档案,等等。 

  据不完全统计,今年“5·29”期间,全省11个市、70%的县(市、区)均按“五讲”要求,组织开展了宣传活动。各地所举办的宣传活动,形式多样、内容丰富,既有在群众汇集地设立宣传拱门、悬挂宣传条幅、发放宣传资料、组织文艺表演等传统形式,又宣讲会、座谈会、研讨会等深入的理论探讨和学习交流活动,还有利用微信公众号等新媒体进行知识问答、竞猜、先进人物评选等线上宣传。各地的宣传内容,既有党的十九大、中国计生协“八代会”、八届三次全国理事会以及计生协改革精神的交流学习,又有计生协系统实施的爱心助学、家庭养老、保险保障、项目扶持、甜蜜工程、早期发展、青春教育等生育关怀项目的成果、成就的宣传展示,同时,还有健康生活知识的宣传普及。截止6月中旬,全省五级计生协共举办各类宣传活动5284场次,受教育的会员群众达到165万人,各级主流报刊、新闻网站、广播电台、电视台等共刊发反映计生协工作的稿件近260余篇,在全社会营造了有利于推动计生协事业改革发展的良好氛围和舆论环境。

  三、拓展服务、突出特色

  “5·29”期间,省计生协指导全省各级计生协紧紧抓住计生协系统改革和政府“放管服”改革的有利契机,深入贯彻落实习近平总书记对新时期计生协工作的重要指示精神,以落实“六项重点任务”为目标,以满足群众的新需求新期盼为导向,组织开展了普惠性服务和精准关怀活动,切实增强了群众的获得感、幸福感。

  为引导各地做好关怀服务活动,在“5·29”前夕,省计生协联合太原市计生协、迎泽区计生协举办了“会员携手新时代 爱心伴我回家路”黄手环发放活动,免费为1000名老年人发放了黄手环和定位贴;组织市县计生协观摩长治市计生协举办的失独家庭健康养生深度体验活动,并为160名计生特殊家庭成员送去了健康理疗仪;联合省卫计委、中国人口福利基金会和省妇儿发展基金会启动实施“幸福微笑—唇腭裂儿童”救助项目,建立全省贫困儿童唇腭裂救治体系和长效机制,为调查建档的618名贫困家庭唇腭裂患儿进行医疗救治。

  在省协会的带动下,各地按照省计生协的统一部署,根据当地特点,充分挖掘和整合资源,开展了各种富有特色的关怀活动。如,太原市、临汾市大宁县等地计生协组织开展留守儿童关怀关爱活动,为留守儿童送去慰问品,并进行心理纠正、疏导;晋中市、晋中市榆次区、太原市小店区、迎泽区、晋城市阳城县、运城市闻喜县等地计生协携手驻地企业,面向流动人口组织开展了以赠送防暑保健品、免费体检为主要形式的关怀服务活动;太原市清徐县计生协成立留守儿童之家,聘请大学生志愿者为流动人口家庭的儿童辅导功课;太原市万柏林区计生协面向全区261户计生特殊家庭开展“送一份住院护理保险、签一个自己满意的家庭医生、建一份详实的健康档案、参加一次集体户外康养活动、举办一次亲情汇聚活动、提供一次志愿者服务”的“六个一”活动;阳泉市计生协组织17名市级师资在全市中学开展青春健康教育巡回展讲活动;长治市计生协组织城区160名计生特殊家庭成员走入乡村,回归自然,体验深度深度康养;临汾市、大同市南郊区、阳泉市平定县、晋城市沁水县等地计生协,在节日前夕,由协会领导带队,深入特殊家庭,组织关怀慰问活动;运城市垣曲县计生协组织计生特殊家庭成员参加民间工艺品编织培训,帮助他们调剂生活情趣,建立生活信心。

  据统计,“5·29”期间,全省各级计生协共组织各类关怀慰问活动2589场次,关怀服务会员、群众7.9万人次。这些多层次、多角度关怀服务活动的开展,回应了群众的关切,有效地树立了计生协是广大计生群众“贴心人”“娘家人”的良好形象,进一步扩大计生协组织的社会影响力和辐射力。 

“5·29”服务宣传活动情况

江苏省计生协

  今年“5·29”期间,全省各级计生协以“会员心向党,建功新时代”为活动主题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,积极引导各级计生协组织和广大计生协工作者把思想和行动统一到全面落实计生协“六项重点任务”中来,动员并组织全省广大计生协工作者、会员和群众开展了形式多样、内容丰富的关怀帮扶和宣传服务活动,达到了预期目的,取得了良好的社会效果。

  一、组织得力,效果显著。

  省计生协在接到中国计生协的通知后,立即召开专题办公会,研究部署活动方案和内容,成立活动领导小组,落实具体措施,明确要求,制定实施办法。2018年4月,省计生协转发中国计生协活动通知,要求各地计生协按照中国计生协的部署,组织广大计生协工作者、会员和群众开展形式多样、内容丰富的宣传服务活动,真正为广大育龄群众和计划生育家庭办实事、办好事,促进社会和谐稳定。

  截止目前,全省各级计生协结合当地实际、突出主题、因地制宜地制定活动方案,层层落实,多方整合资源,多部门联手行动,细化活动措施,全省掀起了开展“5·29”活动的热潮。据不完全统计,全省各级协会在活动期间,共组织开展专题广场宣传活动4000多场,参与群众近800万人(次),印发宣传品900多万份,媒体宣传1260多篇(次);募集帮扶资金1200多万元,走访慰问、慰藉帮扶计生困难家庭、留守妇女、老人和儿童共计23万多户。声势浩大的“5·29”活动受到了广大群众的欢迎,成为政府和群众沟通、互动的桥梁和纽带。

  二、主题突出,彰显宗旨。

  5月29日,江苏省计生协联合民建江苏省委在扬州市广陵区曲江街道文昌花园广场举行了纪念中国计生协成立38周年暨“思源工程——生育关怀行动”扬州行活动。原省人大常委会副主任、省计生协会长赵龙、省卫生计生委副主任、省计生协常务副会长何小鹏、民建江苏省委专职副主委常本春、省计生协专职副会长兼秘书长邵凡、民建江苏省委秘书长洪继东出席活动。

  活动现场,何小鹏副会长、常本春副主委签订了“思源工程——生育关怀行动”第三阶段合作备忘录,双方在十年良好合作的基础上达成今后五年合作协议。何小鹏副会长宣读了“思源工程——生育关怀行动”连心家园项目批复,赵龙会长向曲江街道“思源工程——生育关怀行动”连心家园授牌,江苏锦柏建设集团进行了现场捐赠。随后,领导和嘉宾参观了广陵区曲江街道连心家园。

  “思源工程”是全国民建组织开展公益活动的品牌。民建江苏省委响应计生系统“生育关怀行动”的倡议,与省计生协大力合作,在全省范围内广泛开展了以关爱计生特殊家庭为主要内容的“思源工程——生育关怀行动”。双方合作以来,共开展“思源工程——生育关怀行动”帮扶项目18个,投入资金116万元,通过精神关爱、技能培训、安置就业等多种方式为计生特殊家庭提供帮扶,受到了帮扶对象的一致欢迎,得到了社会各界的充分肯定。

  活动中,省、市领导还向曲江街道计生特殊家庭发放了慰问金、慰问品,会员志愿者进行了以“会员心向党 建功新时代”为主题的纪念中国计生协成立38周年文艺演出,并为群众开展了生殖健康咨询、义诊。

  江苏省市计生协、民建江苏省委、扬州市委、基层计生干部、计生群众、爱心捐赠企业代表、志愿者代表等200余人参加了此次活动。

  5月13日,省计生协、省卫生计生委家庭处与南京市计生协在南京市栖霞区西岗街道桦墅村周冲广场联合举办了江苏省暨南京市“幸福家庭活动月”启动仪式。省卫生计生委副主任何小鹏、南京市卫生计生委副主任丁小平、栖霞区委常委、副区长万震等领导参加了启动仪式,来自全省13个市、南京市各区卫生计生系统相关人员共同参加了活动。活动现场分享了三位母亲的幸福故事,为群众准备了一台群众自导自演的文艺节目,同时,还为广大群众开展了政策咨询、中医药知识、健康宣传广场义诊及便民服务活动,并参观了桦墅新农村建设、欧葆庭仙林国际颐养中心和凯斯中山幼儿园等项目点。

  三、活动纷呈、宣传到位。

  各地计生协认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,全省各级计生协开展了形式多样、丰富多彩的“5·29会员活动日”宣传教育活动。

  为纪念第25个“5·15国际家庭日”和第20个“5·29会员活动日”,倡导科学、文明、健康的家庭理念,常州市卫计委联合市计生协于5月14日在天宁区举行了“同建幸福家庭 共创健康常州——纪念5.15国际家庭日暨常州市 ‘幸福家庭活动月’”启动仪式。常州市卫生计生委党委书记、主任朱柏松、党委副书记何小茜、副主任赵兴光及各辖市区卫计局、计生协工作者、志愿者、群众代表近200人参加活动。活动仪式结束后,进行了以“母亲·健康”为主题的文艺汇演。活动现场还设置了家庭医生签约、专科义诊和政策咨询等区域,为广大群众提供健康教育、爱国卫生、流动人口、科学育儿等大型宣传义诊服务。

  宿迁市以“促进家庭发展 建设健康宿迁”为主题,举办了 “5·29会员活动日” 广场宣传服务活动。市卫生计生委副调研员邱丽在活动中肯定了计生协工作取得的成效,指出各地计生协健全组织,发挥作用,开拓进取,坚持面向基层,面向群众,做到哪里有计生群众,哪里就有计生协的优质服务,得到了广大群众的认可。活动现场,市、县卫计委领导对8户计生特困家庭进行了慰问,为他们每户发放了1000慰问金和500元吉祥保险。市妇幼保健院组织专家现场开展健康咨询活动,宣传产前筛查,婚育健康知识,发放计生药具等,并现场解答群众的疑问。

  5月11日,无锡市计生协、锡山区计生协和云林街道以“会员心向党 建功新时代”为主题,组织开展纪念中国计生协成立38周年“5·29会员活动日”暨“幸福母亲·幸福家庭”主题宣传活动。市、区、街道三级计生协会员、志愿者们通过悬挂宣传条幅和喷绘,设立咨询台、宣传展板、发放宣传资料,发放健康礼包、赠送小礼品等方式,为现场群众讲解全面两孩政策、卫生健康、避孕节育等健康知识。云林街道红十字会应急救护志愿者现场手把手传授并演示心肺复苏、气管异物清除、意外伤害处置等紧急处置方面的应急救护知识。活动当日,市、区两级计生协与中国人寿锡山支公司还开展了“关爱女性健康·情暖困难姐妹”送温暖活动,为90名计生困难姐妹发放22500元的慰问品。

  无锡市计生协、锡山区计生协,中国人寿锡山支公司的相关负责人和志愿者代表,云林街道卫计办、妇联、红十字会协会成员、志愿者们及现场群众500余人参加了此次活动。

  镇江市计生协以“幸福家庭活动月”为契机,开展“会员心向党·建功新时代”纪念“5·29会员活动日”宣传活动。全市各级计生协工作者及会员、志愿者结合“5·13母亲节”、“5·15国际家庭日”,开展了“幸福母亲·幸福家庭”系列活动。丹阳市司徒镇计生协举办了“幸福家庭月”主题活动启动仪式,对85名政府和11个行政村计生协秘书长开展“女性健康知识”宣讲,为她们送上一道实用的健康大餐。句容市边城镇计生协在母亲节来临之际,召开“文明家庭”和“好婆婆、好媳妇、好妯娌好邻居”表彰大会,引导全镇广大母亲重视家庭及家庭女性角色塑造,发挥女性半边天作用。郭庄镇计生协开展“母亲节暨幸福工程救助贫困母亲活动日”,为20余名贫困母亲送上“爱心邮包”和一些生活必需品。扬中市西来桥镇计生协走进西来桥学校,带领学生在“许愿树”下,挂上一张张红丝带卡片,写上对母亲的感恩与节日祝愿。新坝镇公信小区计生协组织开展“法护人生、廉进家园、感恩母亲节”主题活动。丹徒区上党镇计生协联合镇残联开展“关爱计生残疾母亲,我们一路同行”走访慰问活动,为她们送去牛奶、夏令生活必需品。京口区健康路街道计生协开展“花香祝福,献爱母亲”插花培训活动,辖区内20余名母亲参加了培训。

  为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记“注重家庭、注重家教、注重家风”重要论述,5月19日,盐城市卫计委、计生协举行了以“为了母亲的微笑 共建幸福家园”为主题的“幸福家庭活动月”启动仪式。活动要求全市卫生计生干部要把千千万万家庭的幸福作为奋斗目标,不忘初心,牢记使命,加大对贫困家庭的扶助力度,全面提高城乡家庭的发展能力,努力改善家庭的健康状况和生活条件,不断增进每个家庭的福祉。启动仪式上,为11名受助母亲发放了健康大礼包和养老保障金,集中表彰了7户幸福家庭。随后精彩的文艺演出和健康知识抢答气氛热烈,一首合唱《十九大精神掀热潮》将活动推向高潮。活动现场还开展了卫生计生政策法规宣传、家庭健康知识咨询和健康义诊。

“5·29”服务宣传活动情况

浙江省计生协

  我省计生协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面贯彻落实党的十九大精神为主线,在中国计生协成立38周年纪念日暨计生协第20个“会员活动日”期间,充分发挥各级计生协会员作用,紧扣“会员心向党 建功新时代”主题,开展了内容丰富、形式多样的宣传倡导和服务活动,取得了良好的社会效果,增强了协会组织的凝聚力和影响力。据统计,在“5·29会员活动日”期间,全省共组织开展学习开展宣传倡导活动1.9万余场,宣传受众300多万人次,发放宣传品和宣传资料362.36万份;开展慰问服务活动1.1万余场次,慰问人数5.2万人,发放慰问金1366.76万元;开展其他服务8500多场,服务人数达56万余人。活动期间共在国家级媒体发表宣传稿件17篇,省级媒体发表110篇,地市级媒体发表337篇,县级媒体发表901篇。现将我省活动主要情况总结如下:

  一、加强领导,精心组织,高标准部署各项活动

  为确保今年“5·29会员活动日”宣传活动顺利进行,省计生协召开了专门会议,并根据中国计生协文件精神,结合我省实际,及时下发了通知,从活动主题、活动内容、活动方法、要求等方面进行了统一部署。要求全省各级计生协围绕“深入学习贯彻党的十九大精神、广泛开展群众性宣传教育、认真实施计生困难家庭暖心行动和积极开展队伍能力提升培训”等四个方面内容,因地制宜推出群众喜闻乐见、有特色、接地气、形式多样、线上线下相结合的宣传服务活动。

  各级计生协结合当地特点,积极争取党政领导和相关部门的重视支持,制定了详细的宣传活动计划和实施方案,从资金、措施、要求等方面作了严密、细致的安排部署。台州市全方位组织,形成大合力,各级党政领导和社会各界大力支持,纷纷投身“5·29会员活动日”宣传服务活动。丽水市计生协专职副会长、秘书长多次到各县(市、区)、乡镇街道督查、指导、参与“5·29会员活动日”宣传服务活动,乡镇、街道党政领导对协会开展活动也给予了大力支持,在人力、物力、财力上予以充分保障。舟山市各级计生协按照“早发动、早谋划、早准备”的工作原则,对“5·29会员活动日”活动作出安排和部署,明确活动主题、时间和内容,提出活动具体要求。

  二、学习精神,强化意识,再掀十九大学习热潮

  全省各地计生协深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,组织广大会员群众学习《计生协会员群众学习贯彻党的十九大精神手册》(以下简称《手册》),用广大会员群众听得懂、能领会的形式方法,把党的十九大精神落实到计生协会员小组和广大会员群众中,传达到千家万户,从而在全省再次掀起了党的十九大精神学习热潮。省计生协及时加印2.5万册《手册》免费下发全省,并通过微信公众号和网站及时宣传报道各地学习《手册》好经验好做法,积极营造浓厚宣传氛围。宁波市各地计生协因地制宜,采取集中培训、举办宣讲会、学习班,开展主题演讲、知识竞赛等多种形式学习宣传《手册》,市计生协通过官方网站和微信公众号,分期推送《手册》重点内容等,帮助广大会员群众掌握党的十九大精神应知应会内容。金华市计生协召开各县(市、区)计生协专职副会长、秘书长会议进行专题学习,并将5000余册《手册》发放到全市村(居)计生协,同时举办培训班2000余场,把党的十九大精神宣传到基层,将计生协的任务明确到基层,工作落实到基层。衢州市计生协结合调研活动,先后赴衢江、龙游、江山等地宣传贯彻党的十九大精神,各县(市、区)及时响应,纷纷掀起学习贯彻活动热潮。

  三、主题突出,形式多样,推动全省活动日开展

  全省计生协围绕“会员心向党 建功新时代”的活动主题,大力宣传国家生育政策,弘扬社会主义核心价值观,助力健康浙江建设。各地依托遍布城乡的计生协组织网络和活动阵地,通过网站、微博、微信、电视广播等大众传媒,以广场宣传、社区宣传、入户宣传等多种形式,广泛开展宣传服务活动,向广大群众讲价值理念、讲政策法规、讲健康知识、讲计生协工作。省计生协联合杭州市计生协、杭州市卫生计生委等单位在杭州职工文化中心开展“5·29会员活动日”暨健康暖心行动启动仪式,省卫生计生委王国敬副主任和杭州市四套班子领导参加了活动。杭州市西湖区计生协开启“健康线上见”远程服务平台,创新工作方式,拓展服务领域,深入推进“大健康、大卫生”工作融合,利用电信itv服务,对接互联网,满足更广大家庭的需求,真正做到“民有所呼,我有所应”。宁波市开展了计生协“一图一故事”征文评选活动,并在21个乡镇街道计生协和4个医院计生协中甄选出部分优秀作品进行“会员心向党 建功新时代---讲述身边的故事”主题演讲赛。温州市通过线上讲堂节目进行青春健康教育,并在温州电视台官方微信平台和东海网同步播出,效果良好。台州市在举行“会员活动日”暨“暖心·计生家庭维权”活动启动仪式时,采取网上现场直播的形式,吸引群众关注达15万人次有效扩大了计生协的知名度。绍兴市计生协注重发挥新闻媒介力量,扩大宣传效果。绍兴电视台“今日越城”栏目,对各镇街组织的“5·29”活动进行专题报道,制作了一期“5·29活动专辑”并在5月29日当日在该栏目中播出,有效地宣传了计生协所取得的成就,充分展示了城区各级计生协的形象,扩大了协会的社会影响。湖州市计生协在市广播电视总台演播厅举办“会员活动日”主题宣传活动,宣传计生协特色亮点工作,表彰“最美”计生协会员、“最美”计生协志愿者、“最美”计生协干部。嘉兴市计生协在“会员活动日”启动仪式上宣布成立“青少年健康发展家长交流微信群联盟”、做大做强计生协“彩虹桥”帮扶项目。金华市计生协于5月29日当天在《金华日报》刊登宣传专版,展示全市计生协工作成绩和精神风貌。舟山市围绕健康舟山建设,组织开展生育关怀和青春健康教育进校园宣传教育活动,利用新媒体等开展“晒晒我们的节日”—“5·29”随手拍活动。

  四、走访慰问,温馨暖心,持续开展关怀帮扶活动

  全省各地计生协因地制宜广泛开展关怀帮扶活动,以失独家庭、计生困难家庭和农村“三留守”人员(留守老人、留守妇女和留守儿童)等弱势群体为重点帮扶对象,积极组织开展走访慰问、集体交流、心理健康等服务活动,帮助他们解决实际困难,让他们感受到了党和政府的关怀、社会的关爱和计生协的温暖。杭州市富阳区成立了全国首个县级服务于计生家庭心理健康的公益机构即计划生育协会家庭心理援助中心。宁波市计生协协调相关单位成立宁波市计生特殊家庭再生育关爱中心,通过编印发放再生育及辅助生殖相关宣传资料、再生育关爱讲师团定期举办知识讲座、开通咨询热线、开展体检评估和筛查服务、开通专家诊疗“绿色通道”、随访服务、医疗费定额补助和部分减免、精神关怀等形式,为全市失独家庭提供优质、优先、优惠的再生育关爱服务。温州市计生协联合妇联、团委等开展“生育关怀-爱在身边”留守儿童结对帮扶活动,联合市女童保护协会开展“用心关爱,呵护成长”儿童保护公益讲座,引导学生认识自己身体及隐私部位,学会辨别和防范性侵害。湖州市关怀帮扶不断深入,连续四年组织计生特殊家庭免费参加“爱心一日游”活动。嘉兴市举办“大爱有声 圆梦微心愿”公益活动,给计生困难群众圆梦,送去关怀。金华市广泛开展慰问贫困母亲活动,对各地困难母亲进行慰问走访。丽水市组织开展计生特殊家庭村级帮扶工作培训会,提升帮扶工作的针对性、有效性。衢州市组建了市级计生特殊家庭心理援助骨干团队和爱心帮扶行动大队,实现计生特殊家庭《计划生育家庭就医绿色通道证》全覆盖,让每个对象获得便捷医疗。台州市携手义工协会开展“暖心.春晖”计生特殊家庭走访帮扶活动,义工们主动上门看望计生特殊家庭的老人们,在送去爱心物资的同时,陪老人们聊天、为老人们排忧解难。舟山市开展了“5·29”慈善一日捐活动,将捐款所得用于慰问乡镇残疾女童和困难女童。

  今年全省“5·29会员活动日”在形式和内容上不断创新,同时呈现出部署早、行动快,时间长,范围广,形式多,内容新,影响大、效果好的特点。通过“5·29会员活动日”活动的开展,切实提高了会员的荣誉感、使命感和责任感,增强了计生协协组织的凝聚力和生命力,扩大了社会影响力。

富士康科技集团计生协服务提质提效

深圳市龙华区富士康科技集团计生协

  富士康在大陆有员工百余万,其中深圳园区近30万人,员工以青年人为主,20-28岁员工占员工总数的80%,男女比例为7:3。在各级计生协的指导和关怀下,在社会各界的帮助和关心下,富士康计生协狠抓流动人口卫生计生服务管理工作落实,积极吸纳政府、社会多方资源,以企业员工需求为导向,以协会服务为桥梁,以健康教育、生殖保健、疾病预防、优生优育等为重点,全面推动企业卫生计生服务管理工作深入开展。

  一、以点到面,完善协会组织建设

  针对集团外来人口多、流动性大、育龄妇女多的特点,富士康计生协改变服务管理模式,积极发挥计生服务管理自主性和能动性。2008年9月,富士康生育文化中心正式投入使用,揭开了流动人口卫生计生规范管理工作序幕。2014年8月,将计划生育文化中心升级改造为青春健康俱乐部,2016年,市、区、街道共同对富士康青春健康俱乐部进行了升级扩建,将其打造为有特色、有亮点、有突破、有创新的人口计生文化宣传品牌阵地。2017年8月,富士康青春健康俱乐部新址正式揭牌并投入使用,设立教育训练室设立宣泄室、沙盘室、咨询室、主题餐饮休闲服务区等,为员工提供卫生、计生知识、男女交往之道等培训及心理咨询、休闲娱乐等服务。

  富士康计生协服务于富士康全体员工,实行团体会员制,各单位人事或卫生窗口作为计生理事,负责具体项目的开展。2013年6月19日,富士康计生协正式成立,2015年5月和9月,富士康科技集团计生协成都、郑州分会先后成立,2017年5月22号武汉计生协分会成立,目前,重庆园区也正在筹备成立分会。从2013年6月富士康科技集团计生协正式成立到现在,富士康科技集团计生协基本形成了“一总会+N分会”的规模,目前服务富士康科技集团5个厂区近80万的员工。

  2017年8月,深圳市流动人口计生协示范点建设工作现场会在富士康召开,省计生协副秘书长苏力亲临现场指导工作。富士康计生协业务范围不断拓展,服务质量不断提升,其做法如今不仅为深圳市龙华区企业成立计生协提供了良好的借鉴样本,而且富士康深圳园区也成为了其他省、市兄弟单位学习、经验交流的场所。

  二、宣教结合,促进计生服务提质提效

  围绕“青春健康教育”项目中的四大主题,富士康计生协为员工提供贴心的、菜单式的服务。2013年富士康被选为广东省计生协“生育关怀-青春健康”项目试点;2014年,在市计生协指导下完成编写《婚恋与家庭教育指南》和《员工心理咨询案例集》。2014年,龙华区计生协以富士康员工生活为背景拍摄的《薇笑青春》荣获中国计生协青春健康微作品创作大赛视频类一等奖。2015年,富士康科技集团作为深圳市“生命之舞”项目的十个试点单位之一,率先开展“生命之舞”项目试点工作,并成为深圳市“生命之舞”项目启动仪式的承办单位,中国计生协洪苹副秘书长亲临启动仪式现场并给予大力指导。富士康计生协多次选派人员参加市、区举办的青春健康·生命之舞项目培训,2017年12月,龙华区计生协在富士康鸿观园区举办了联心之旅活动。集团的“生命之舞”推广活动也得到集团工会主席大力支持,成都、郑州等园区效仿开展“生命之舞”项目推广活动。

  “心享网”是富士康为员工专门构建的以“传递关爱资源,提升员工心灵健康”为主旨的网络平台,内设心享快递、心理学堂、健康诊所、心享剧场等板块,涵盖健康咨询、心理咨询、公司政策、优生优育政策导向等内容,由卫生计生、工会、员工关系组成的咨询团队为员工提供购物优惠、心理咨询、分享心事、问题答疑等各类服务,年咨询量超30万条信息,信息覆盖所有富士康园区。同时,富士康计生协利用青春健康讲师资源,孵化、培育出了一批计生服务项目,其中集团心灵港湾项目开展的“爱情睡醒了”系列互动式培训正是项目的一大亮点,通过集团心理咨询师的引导,让员工参与、模拟恋爱、婚姻中的各种场景,体会感悟自身心理的变化,从而纠正员工错误的恋爱观、婚育观。

  三、政企协作,打造“三方”共赢新模式

  龙华街道卫生计生部门每周三派工作人员进入厂区为员工免费办理查环查孕和各类计生办证服务,让员工不出园区就能享受一站式计生服务。利用集团内部网络、电视及宣传栏,宣传国家免费孕前优生健康检查和户籍独生子女家庭意外伤害保险等惠民政策,联合龙华区、街道卫生计生行政部门在协会会员之家设立申请点和服务热线,为有需要的企业员工提供一级受理服务。

  协会会员之家内设生殖健康服务室,不定期地为富士康员工提供舒适、高效的“三免费”服务,即免费妇女“两癌”筛查、免费查环查孕、免费孕前优生健康筛查。同时,逐步建立服务对象的生殖健康档案,做到“一人一档”,实行完善的健康跟踪服务。

  每年在园区开展预防艾滋病专项活动,将预防艾滋病列为集团卫生类科普知识健康教育必讲内容。市、区计生协先后拨付11台“免费计生药具发放机”供富士康龙华和观澜园区员工使用,年发放量达10万余盒,有效地降低了员工感染性传播疾病和意外怀孕的发生机率。省、市、区拨付一台蓝氧治疗仪供富士康无偿使用,为厂区计生协会员免费提供蓝氧治疗,有效的降低了员工感染性传播疾病的发生机率。同时,积极协调市、区、街道等各方资源,为员工“量身定制”孕期保健知识、生殖健康、健康素养、科学育儿、幸福家庭等各类讲座,提升员工健康素养和家庭发展能力。

  以3.8妇女节、5·29协会会员日、12.1国际艾滋病日等为契机,联合各级计生部门开展 “关爱女性健康”、“树立正确婚育观”、“预防艾滋病”、“全面两孩”政策等主题宣传活动,从身体到心理全方位关爱员工身体健康。

  随着社会的发展,现在的员工已从80后、90后悄悄往00后转变,新一代人也需要有新一代的服务方式,如何服务好他们是富士康计生协未来的发展方向。我们坚信,有各级计生协工作人员的同心戮力,富士康计生协的路将越走越宽广。

加大创新力度,做实流动人口计生服务管理

安徽省驻浙江乐清市流动人口计生协

  安徽作为流动人口大省,常年跨省流动人口在1200万人以上,各级计生协结合我省流动人口工作实际,注重发挥源头地作用,主动作为,探索出了“党组织+计生协”的流动人口计生协建会模式,孕育了“党组织+计生协+联络站+民非组织”四位一体的流动人口服务管理综合体。截止目前,全省已建立11个省级和46个市级驻外流动人口计生协联合会、271个县级驻外流动人口计生协,覆盖流出人口600多万人,涌现出以安徽省驻浙江省乐清市流动人口计生协联合会(以下简称驻乐清联合会)为代表的流动人口卫生计生服务管理工作典型。

  驻乐清联合会是由霍邱县驻乐清市流动人口计生协牵头,整合我省其他市、县驻乐清流动人口计生协组织的资源,于2015年9月经安徽省计生协批准成立,与霍邱县驻乐清市流动人口党委、安徽省驻乐清市流动人口联络站、皖江红家庭发展服务中心合署办公。驻乐清联合会现有专职人员4人,兼职人员5人,注册流动人口计生协会员5026人,志愿者68人,服务覆盖12.8万在乐清市的皖籍流动人口。日常工作中,一是坚持党群建设同频共振共同发展。将流动党委和流动人口计生协的资源进行有效整合,确保流动人口计生协发展方向。流动党委书记任流动人口计生协会长,推荐流动党员作为流动人口计生协理事、会员小组长和骨干会员。流动党支部和联合会的分会组织有效结合。党组织活动与流动人口服务活动相互融入。实现了党建带群建,群建促党建。二是突出健康主题宣传服务活动。成立乐清·安徽新居民健康教育宣传基地和乐清·安徽新居民学堂,引入政府购买服务,对在乐清的皖籍流动人口开展幼、青、中、老四个阶段健康知识宣教活动以及保健养生、礼仪和舞蹈等方面的授课。三是助力流动人口均等化服务落实。加强属地资源的协调和争取,乐清市已将皖籍流动人口健康教育、孕产妇保健、生育服务登记、儿童免疫规划、传染病防治等服务纳入卫生计生均等化范围。皖籍流动人口中,为4000多名育龄妇女进行生殖健康检查,1640名儿童开展预防接种,840名育妇参加孕产期保健,解决820名流动人口子女入学难题,有30户流动人口困难家庭得到救助。四是参与打造共建、共治、共享的社会治理格局。开展“为他乡繁荣当先锋、为家乡崛起做贡献”和“争创优秀协会、争当合格会员”活动。共组织1300人次的流动党员、计生协会员参与当地无偿献血,组织300名流动人口进行造血干细胞捐献登记;帮助当地政府转移安置台风受灾群众;成功调解消费维权案件32起,免费提供法律咨询350次、调解纠纷130起、催讨欠薪230万元。逐步实现走进乐清、融入乐清、发展乐清、共享乐清发展成果,成为真正的“新乐清人”。

强基提质 真心关爱 促进社会融合

湖南省计生协

  湖南是全国第七人口大省、第三流动人口大省,流动人口总量达1426万人,其中跨省流出1103万人。近两年来,湖南全面贯彻落实习近平总书记在中国计生协“八代会”上关于做好流动人口服务工作的重要指示精神,着力推进组织建设、示范点创建、融入“健康湖南”、关怀关爱、均等化服务、权益维护等工作,有效促进了流动人口的社会融合。

  一、强网,完善组织体系

  我们把加强组织网络建设作为流动人口计生协工作的首要任务来抓, 巩固与拓展双管齐下。

  数年前,我省嘉禾县、耒阳市在东莞,祁东县在广州、西双版纳,新宁县在广州市白云区、南宁市西湘塘区,新田县在广州市花都区,溆浦县在海南,江永县在深圳等地就打造了一批有一定品牌影响的流动人口计生协组织。我们大力推动它们不断提升水平,使其架构更完善、管理更规范、服务更优质。嘉禾县依托县委驻东莞流动党委,建立党委+协会一体化工作机制。同时,充分发挥流动人口中有号召力、凝聚力和影响力的党员、人大代表、政协委员和其他知名人士、志愿者(现在通常担任协会小组长和协会骨干会员)的“蜂王”作用,形成了“领团队、管自己、教子女、帮亲属、带四邻”的工作格局和“老乡管老乡、老乡带老乡、以老乡帮老乡”的浓厚氛围。长沙市以“互联网+”思维为引导,创设“网上协会”、“微信协会”,形成了“流入流出、线上线下、家里家外”都能及时方便参与计生协会工作的新格局。湘潭市创新了一地一协会单独组建模式、园区+协会区域组建模式、行业+协会系统组建模式、支部+分会挂靠组建模式等四种模式。

  我们要求“哪里有湖南的流动人口,哪里就要建立流动人口计生协组织”。衡阳市对流动人口计生协实现了统一规划、统一建设、统一运行,解决了干什么,怎么干的问题。全市各乡镇街道按照“人员、场地、活动、信息”四个兼容的建会模式,纷纷在流动人口聚集地建立计生协组织,延伸了服务管理的“触角”,实现了阵地前移。娄底市拓展“同乡计生协会”模式,在外出务工人员较多的省外、市外组建了25个流出人口计生协,在本市流入人口较多的企业成立了22个企业计生协。永州市大力推广新田县、蓝山县“党支部+商会+协会”的模式创建流动人口计生协组织。今年以来,我省又先后有衡南县驻深圳、永兴县驻福州、桃江县驻中山等新的一批跨省流动人口计生协组织成立。

  二、办点,带动示范创建

  我们专门下发了《关于开展湖南省流动人口计生协示范点建设的通知》,从重要意义、目标原则、基本条件、主要任务、工作要求五个方面明确了示范点建设的基本框架。省里先后推荐了耒阳市、芙蓉区、雨花区、祁东县为国家级示范点,确定了醴陵市、安化县、邵东县、娄星区等36个县市区为省级示范点。各市州、县市区纷纷在流动人口聚集地和流出地以“支部+协会”、“商会+协会”“工业园区+协会”等模式开展创建工作。每个市州不但有1-2个省级示范点,还新建了1个以上市级示范点;每个县市区也新建了1个以上县级示范点。全省共创建市级示范点49个,县级示范点92个。为确保示范工作落地,省本级从2017年起,每年从能力建设经费中拿出100多万元用于省级示范点建设,对每个示范点给予5万元补助,市、县两级也分别配套了相应资金,桃源县安排示范点建设专项经费达20万元。

  三、融入,助力“健康湖南”

  我们把流动人口计生协工作融入“健康湖南”建设中。2017年,我们重点组织开展了流动人口健康服务年活动。各地积极推进流动人口“6+1活动”,即建立一个流动人口计生协示范点,落实“六项活动”:开展一次健康需求调研;组建一支志愿者队伍;开展一系列宣传倡导活动;开展一轮关怀关爱活动;提倡参与一项健身运动;培育一批流动人口健康家庭。长沙市大力实施工业园区流动人口健康促进“十百千万”工程, 即在企业员工中推行十项免费健康服务,签订百家医企合作协议,开展千日健康知识巡展,印发万册《长沙市新市民健康实用手册》。市、县两级按照“一月一活动,一区(县)一主题”的布局,先后成功策划并举办了“健康启航在雨花”、“健康家庭在开福”、“健康签约在望城”、“健康园区在浏阳”、“健康欢乐在长沙(县)”、“健康指导在芙蓉”、“健康运动在天心”、“健康协作在岳麓”、“健康扶助在宁乡”等系列主题活动,实现了健康服务对九个县市区的全覆盖。永州市开展了“人口流动 健康同行”、“军民同心 让爱无缺”防治出生缺陷主题宣传活动。

  2018年春节前后,我们组织开展了“把健康带回家”流动人口卫生计生关怀关爱专项行动。各市州、县市区通过成立计生协志愿服务队伍,文艺演出、设立咨询台、义诊、药具发放、展版宣传、广播宣传车、发放宣传资料等群众喜闻乐见的形式,利用节假日在广场、集镇、学校、汽车站、火车站等举办社会宣传活动,开展健康讲座、义诊、发放宣传品、发放健康包、为留守儿童体检、健康知识宣传等。全省共赠送健康礼包20万个、发放慰问金1000万元、组织政策宣传、义诊和健康知识咨询等3000多场次,营造了全社会关心关爱流动人口健康的氛围。

  我们大力推进流动人口卫生计生均等化服务,确定了宣传倡导、避孕节育、生殖健康、优生优育、奖励优待等五个方面的计划生育均等化服务内容和以健康教育、预防接种、传染病防治、重点人群保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等六个方面为重点的卫生均等化服务内容。长沙市为流动人口重点人群(孕妇、留守儿童、留守老人、慢病精神病患者)量身定做了近50个免费或低费“服务套餐”。衡阳、邵阳、常德、益阳、郴州、永州等6市卫生计生委与计生协联合下发了参与基本公共卫生服务的文件。武陵源区开展了“流动人口基本公共卫生计生服务面对面”活动。

  四、关爱,温暖百万人心

  我们以“5·29”、秋季入学、春节等节点为契机,大力开展关怀关爱行动。全省各级累计筹集关爱资金与物资2.1亿元,关怀关爱流动人口200万人次。祁东县以“温馨计生,和谐祁东”为主题,举办捐赠大会,170名贫困学生和留守儿童获得资助。邵东县开展“精准结对·爱在身边”关爱留守计生困难家庭学生慰问活动,发放生育关怀资金和精美书包。鼎城区开展的百名“鼎城妈妈”牵手百名留守儿童爱心帮扶活动,现场结对留守儿童100名。湘乡市组织开展了 “快乐成长·亲情牵手”活动,28名女企业家亲情牵手32个计生家庭孤儿及留守儿童。新田县持续多年开展留守儿童亲情牵手活动,增进了留守学生与父母的感情,促进了流出地与流入地的社会融合。

  五、维权,促进社会和谐

  我们大力推进流动人口权益维护,各地驻外流动人口计生协以法律咨询、法律援助、调解等形式帮助流动人口维权共2万人次,3000余万元。岳阳市为流动人口开展法律讲座8次,免费提供法律咨询100余起,法律援助40起,无偿调解矛盾纠纷50余起。祁东县驻广州市江南市场计生协为会员维权300余次,帮助会员600多人,促进会员经商盈利1.2亿元,其中通过司法途径为被打成重伤的李某获得34万元赔偿金。江永县上江圩镇桐口村陈某在深圳一公司打工时意外身亡,当事企业只愿赔偿9.5万元,经江永县驻深圳流动人口计生协会与当地政府、司法部门、当事企业反复协调,据理力争,赔偿金最终核定为20.5万元,另再补助死者家属往返等费用1.54万元。新田县驻广州市花都区流动人口计生协为老乡在讨要工资、工伤赔偿、意外死亡补偿等方面进行依法维权共72起,获得维权资金660多万元。维权服务既维护了外出务工人员的合法权益,又减轻了流入地治安压力,促进了社会和谐与稳定。 

  今年5月,我们在全国率先出台了《关于做好新时代计生协流动人口工作的意见》(湘计生协发〔2018〕12 号),明确了当前及今后一段时期的工作思路与重点。9月,我们举办了全省计生协流动人口工作人员培训班,对相关课题进行了研讨、交流。站在新起点,我们将以此次全国流动人口计生协能力建设暨项目管理培训为契机,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,以改革为动力,以问题为导向,紧紧围绕全省卫生计生工作大局,广泛动员和组织各级计生协在治理体系和治理能力现代化建设及计划生育多元共治格局中积极作为,全面加强流动人口的组织和能力建设,推进流动人口群众自治和关怀关爱行动,助力计划生育服务管理改革和“健康湖南”建设,不断促进社会融合。

主动作为勇担当 同心协力战贫困

贵州铜仁市计生协

  近年来,铜仁市计生协会系统认真执行市委确定的真情实意、真金白银、真抓实干,因地制宜、因势利导、因户施策,定点脱贫、定责问效、定期脱贫“三真三因三定”工作法,积极实施产业扶贫、健康扶贫、助学扶贫和救助扶贫“四项工程”参与脱贫攻坚,把扶持贫困计生家庭脱贫致富作为工作重点,勇于担当、主动作为,在奋力谱写百姓富生态美多彩贵州新未来的铜仁篇章中贡献了应有的力量。

  一、实施产业扶贫助力脱贫攻坚,拓宽计生贫困家庭致富渠道

  先后在10个区县实施了“幸福工程—救助贫困母亲行动”项目,帮助计生困难家庭贫困母亲治贫、治愚、治病,2013年以来,按照省计生协部署主动参与基层社会治理创新,认真开展“一创三建一帮带”活动,建立产业发展基地等,2014年将产业发展项目与建设计生协产业发展合作社结合起来,各级先后建立29个计生协产业发展合作社,投入资金576万元,帮助422户计生家庭脱贫致富,为计生协参与产业扶贫搭建了有力平台。2015年,松桃县孟溪镇安山村计生协会会员李春学因发展计生协产业发展合作社带动计生家庭致富获中国计生协“最美协会人—中国计划生育协会十佳人物”称号。各级计生协整合资源,围绕发展产业、调整结构,建立了支部+协会、协会建产业分会等发展模式,引导群众发展生产,参与落实种植、养殖、农产品加工等生产发展项目。每年会员与群众结成帮带对子10万余对,按照摸情况、结对子、搞服务、做工作、报信息“五步”工作法,采取骨干会员一帮一、一帮多、多帮一的形式,宣传优生优育知识并从医疗救助、住房保障、致富门路等方面努力提供优质服务,积极帮扶计生困难家庭勤劳致富,力所能及的解决育龄群众生产、生活、生育方面的实际问题,潜移默化的引导群众转变生育观念。2017年积极响应市卫计委号召,在帮扶联系的三个村大力实施脱贫攻坚定点帮扶“165”工程(一位贫困群众养殖60羽绿壳蛋鸡,年增收5000元),为帮扶村贫困群众“订单”养殖绿壳蛋鸡鸡苗7800羽,截至目前产蛋近30万枚,市卫计委、市计生协会干部积极帮助销售,努力将其转化为经济效益。根据工作需要市委抽调市计生协会1名副县级干部参加拟退出贫困县督导组工作,2017年担任万山区督导组副组长,并协助万山区顺利通过国家级验收,2018年担任石阡县督导组副组长;选派1名正科级干部驻村担任第一书记、挂职朗溪镇党委副书记。

  二、实施健康扶贫助力脱贫攻坚,为计生家庭健康保驾护航

  2013、2014年、2015年、2018年开展四次“幸福微笑—贵州千名唇腭裂儿童救助行动”走进铜仁公益活动,由杭州微笑行动慈善医院承担技术支撑,市计生协团体会员单位铜仁妇女儿童医院无偿提供场地、人员、设备、药品等医护保障,为274名计生家庭唇腭裂儿童落实了免费整形修复手术,使计生家庭得到实惠,减免手术费用500多万元。2016年,在铜仁学院按国家级标准启动创建“青春健康教育示范基地”,目前各功能科室已设计装修完毕,即将进入实质运行阶段。各区(县)启动创建一批省级、市级青春健康教育示范基地,以“护航青春·寄语花季”为主题,以传播心理健康知识,消除心理隐患,促进青少年树立积极向上、青春阳光的人生态度为目标,通过开展宣传倡导、知识讲座、督导交流、社团活动等方式,引导他们从身心健康和道德规范的各个方面要求自己,促进德智体美等全面发展。同时,与教育、团委、妇联、卫生计生等部门深入推进“青春健康教育进校园活动”,建立了“青春健康教育巡回讲座工作机制”。举办两期青春健康师资培训班,各区县陆续举办延伸培训,培训骨干师资180余名。2016年在碧江区实施了中国计生协青春健康沟通之道家长培训项目。联合市卫生计生委举办以“无烟生活、健康铜仁”为主题的禁烟控烟暨健康知识讲座,联合开展了5.12护士节、韩红爱心百人援贵公益活动以及传染病防治宣传活动,帮助我市115名白内障患者获得免费救治,接受义诊1200余人。联合相关部门相继开展了生育关怀—妇科病普查普治乡村(黔边)行、优生优育促进、预防女孩意外怀孕、关爱不孕不育家庭等活动。创新实施“生育关怀·走进新农村—四个60工程”活动(在60个乡镇开展妇科病免费普查,举办60分钟健康知识讲座,为60户留守家庭提供物资、资金、技术援助,为60个“失独”家庭提供紧急医疗救助),给群众送去实实在在的福音。联合市妇联、团体会员单位开展“关爱贫困母亲健康·助力脱贫攻坚”—2018妇科病普查援助服务活动,开展妇科病普查和援助活动,免费为100余名育龄妇女开展了妇科病普查援助。另外,各级计生协利用“5·29会员活动日”、“7·11”世界人口日、“9·26”世界避孕日、“12·1”世界艾滋病日等重大节日广泛开展帮扶慰问、健康义诊、政策咨询、募捐救助等宣传服务活动;积极关注男性生殖健康,连续举办了七届“10·28男性健康日”系列宣传服务活动。

  三、实施助学扶贫助力脱贫攻坚,用爱为留守儿童插上追梦翅膀

  充分发挥卫生计生和计生协组织网络健全优势,组织干部职工、会员群众和计生协志愿者队伍广泛参与,加强与民政、教育、公安、团委、妇联、扶贫、人社等部门联系沟通,为留守儿童提供生活照顾服务、医疗保障服务、教育助学服务、亲情关怀服务、生产帮扶服务等,解决留守儿童现实面临的困难和问题,为他们实现梦想插上飞翔的翅膀。先后建立100余个留守儿童乐园,设置亲情视频室,定期组织留守儿童与远在他乡的父母视频,沟通联络感情,组织志愿者为留守儿童举办集体生日活动。2014年,以“五有”为标准,以“六服务”为抓手,积极开展家庭服务中心创建活动,搭建了计生协服务计生家庭的有效工作平台,为群众提供宣传倡导、诚信计生、红白喜事、便民惠民、生育关怀、矛盾调处等便民利民服务。几年来,创建计生协家庭服务中心91个,各级投入资金702.7万元。社区版家庭服务中心开设四点半课堂功能科室,配备课桌、视频等教学设备,安排计生协志愿者负责课堂管理,为相关家庭提供儿童托管、课业辅导、兴趣培养等服务。在农村版家庭服务中心设置留困儿童之家,配备响应设备,安排志愿者专门管理,为留困儿童提供亲情沟通、课业辅导、心理慰藉等服务,在儿童生日、端午、中秋等重要节日组织 ,为孩子们送去家的温暖。每年暑假期间组织一批计生家庭留守儿童赴北京等地参加夏令营活动,开阔他们的眼界。实施万千才富行动,利用爱心人士的捐款开展贫困计生家庭学生资助行动,帮助他们完成学业。开展金秋助学行动,利用生育关怀基金开展助学活动,为计生家庭考取中学、大学的学生发放慰问金。积极参与市级留守儿童关爱行动,捐助“花蜜行动”爱心基金,为帮扶村留守儿童捐助爱心书包。

  四、实施救助扶贫助力脱贫攻坚,为计生困难家庭提供优质服务

  从到2013年11月止,我市10个区(县)“人口福利·生育关怀基金”共募集近2000多万元,在全省率先实现县级“人口福利·生育关怀基金”全覆盖。各区(县)依托基金对部分计生困难家庭实施特别扶助、困难帮助、紧急救助及项目实施,几年来,各级已使用基金1390.96万元,受益计生家庭17419户44956人。2016年6月在省计生协、省人口健康基金会和各市(州)的大力支持下,我们又建立了市级生育关怀基金,为进一步开展计生家庭帮扶工作奠定了更加坚实的物质基础。推进“幸福人生—计生特殊家庭扶助行动”,2016年,省、市、县投入项目资金127万元对全市491户失独家庭、109户伤残家庭在生产生活、医疗保障、精神慰藉等方面进行帮扶,2017年,制定《铜仁市生育关怀基金管理暂行办法》,将计生特殊家庭帮扶列入重点使用范畴。为预防计生家庭因灾、因病致贫、返贫,印江县依托计生协志愿者服务团队,建立轴心管理平台和区域服务平台,对全县计生特殊家庭提供全方位服务,完善了服务管理体系。2017年在省人口健康基金会支持下,统筹市、县基金投入资金831465元为31155户55432名计生“两户”人员、计生特殊家庭成员购买意外伤害保险。四是运用市、县两级“生育关怀基金”,联合卫计部门继续深入开展“仁义之城·生育关怀送爱心—三送慰问活动”。 统筹市、县两级基金和整合卫计部门资源对符合政策生育的家庭开展送鸡蛋、送宝宝装、送健康宣传品服务,2017年7月活动启动实施以来,慰问符合政策生育家庭27729户送出鸡蛋166万枚,宝宝装27729套,宣传品28000余份,价值近300余万元,将党和政府的温暖送到符合政策生育家庭手中。

充分发挥计生协作用 积极参与脱贫攻坚

贵州省黔东南州剑河县计生协

  近年来,剑河县充分利用中央财办定点帮扶机遇,在省州的正确领导和关心指导下,针对推进医疗健康扶贫中遇到的困难和问题,积极探索建档立卡农村贫困人口慢性病医疗兜底救助试点工作,县计生协会责无旁贷,积极参与,在健康扶贫工作上苦干实干,取得了明显成效。

  一、基本情况

  剑河县位于贵州省东部,黔东南州中部,与台江、三穗、施秉、天柱等9县毗邻。县城距州府凯里55公里,西距省城贵阳210公里,南距黎平130公里,北距湘黔铁路镇远50公里。320国道和沪昆高速公路从境内经过,又处于三板溪水电站库尾,区位优势明显,水陆交通便利。剑河县总面积2176平方公里,辖11镇1乡1个街道办事处,301个行政村8个居委会。全县总人口28万人,其中以苗侗为主的少数民族占总人口的96%。全县建立计生协组织机构253个,其中,县级组织机构1个,乡级组织机构13个,村级组织机构239个;县级计生协编制3个,实际到位3个,乡镇计生协编制24人,实际到位18人。县级理事会理事35人,女性理事9个,全县会员总数20365人。

  二、工作措施及成效

  推进“百万会员帮带”,全面落实“青春期健康教育”工作,有效开展健康知识“三进”活动,深入推进计生基层群众自治,深入开展“支部加协会、建设新农村”活动,继续开展“双建双汇”活动等工作。特别是加强组织实施“助孕工程”,为200余对不孕不育夫妇进行免费筛查及救治,逐步实现生育梦;促进少数民族群众生殖健康项目工作,投入40余万元,受益规模达12800户35600人,切实提高群众生殖健康水平和预防性病、艾滋病等疾病能力,改变不良的卫生习惯;充分利用乡村闲置学校创建计生家庭服务中心示范点12个,共投入资金120余万元,为群众办理红白喜事既方便又节约成本;实施计生协产业发展合作社示范点,为农村计生贫困户发展“生态养猪”产业和蜂箱养殖项目,共资助12户22.6万元;“人口健康基金”的长效投入并抓好落实,自“人口健康基金”成立以来,剑河县共资助受自然灾害、因病住院、意外伤害、“万千才富—助学行动”“五大幸福计生行动”等特困计生“两户”共计120余万元,全力助推计生协精准扶贫工作,为服务全县脱贫攻坚大局,助力实现同步小康发挥了重要作用。

  计生协会积极参与当地党委政府做好精准识别工作,完善基础数据,认真勘误纠错,落实固定专人,做好与民政、扶贫部门的沟通对接,使健康扶贫动态管理信息与脱贫攻坚大数据平台数据信息一致,做到精准识别、动态管理,确保全县建档立卡农村贫困人口参合参保率达到100%。2018年全县参合人数为241344人,参合任务完成率100.73%;全县建档立卡贫困人口共有77136人,其中:有478人未在本县参合,死亡120人,外嫁及其他有599人,我县建档立卡农村贫困人口应参合为75939人,实际参合75939人,参合率100%。全县共统筹落实资助参合资金392.7万元,其中:民政资助参合资金161.9万元;计生资助参合资金31.31万元;残联资助参合资金12.02万元;移民和扶贫部门资助资金187.47万元。

  为切实减轻全县农村建档立卡贫困人口就医负担,县计生协全体成员积极参与加强健康服务管理,指导科学就医,预防因病致贫、因病返贫现象发生,进一步完善农村建档立卡贫困人口门诊慢性病医疗保障救助政策和健康管理,确保政策到户到人,使惠民政策深入民心。我县慢性病扶助试点工作开展以来,2018年以来截止8月初,全县建档立卡农村贫困人口获得四重医疗保障救助共19756人次,补偿总金额2928.95万元,其中:新农合补偿人9278次,补偿金额2442.80万元;大病保险补偿912人次,补偿金额118.27万元;民政、计生救助2613人次,救助金额154.84万元;医疗扶助6953人次,扶助金额213.04万元,经四重医疗保障补偿后,政策范围内医疗保障水平达100%,实补比达93.10%。慢性病长期护理保险扶助共98人次,已兑现扶助资金6.945万元。对遏制“因病致贫、因病返贫”实现精准扶贫起到了积极的作用。

  协助摸清贫困人口及重点人群底数,做好签约服务;加大政策的宣传,特别是家庭医生签约服务优惠政策的宣传;参与组成签约服务团队入村入户开展家庭医生签约,提高对签约群众的履约能力。截止目前,全县建档立卡农村贫困人口77136人中除3570人因举家外出务工、死亡、外嫁等原因未能签约外,应签约73566人,实际签约73566人,签约率达100%;全县建档立卡贫困人口中慢性病患者3904人,累计服务8030次;“全国健康扶贫动态系统”三个一批中慢性病签约服务508户568人,服务934次。

  为提高健康扶贫政策知晓率,确保健康扶贫政策家喻户晓、人人均知,计生协广大成员继续加大政策的业务知识培训和宣传力度。参与印制健康扶贫政策宣传折页8万余张和制作健康扶贫明白袋、明白牌各2万个发放到村到户,确保建档立卡贫困户每户有一张明白牌,一个明白袋、一份“四重医疗保障”宣传折页、一本健康素养66条宣传册、一把健康扶贫政策宣传扇子;配合各乡镇、各村卫生室在醒目位置均制作有健康扶贫政策宣传展板和“四重医疗保障”政策宣传栏;面对政策相对复杂而群众接受能力参差不齐的状况,剑河县在原有宣传方式的基础上,刻录汉苗、汉侗双语光碟发放到乡村进行广播宣传。截止目前,剑河县计生协开展各项宣传(包括健康扶贫政策)累计业务培训、文艺汇演、入户宣传150余次,受益人达10万余人次,为健康扶贫政策宣传提供保障,确保政策宣传实效。

  三、下步工作思路

  加大计生协成员参与乡镇卫生院医生、村医、计生专干等基层卫生计生人员组成的“夏秋攻势行动”工作队,负责辖区夏秋攻势行动的具体落实,及时将本村因病致贫返贫和贫困人口患病情况登记造册,并为贫困人口提供健康评估及服务。

  积极加大力度参与落实好“四重医疗保障”政策,为严格按照省、州、县大病专项救治工作实施方案,对照目标任务,进行动态管理,及时掌握救治情况,组织动员救治对象开展分类、分批次大病免费救治工作,按照“四定两加强”原则,确保救治对象能得到免费治疗。

  开展健康扶贫业务培训及贫困人口健康普查,在做好本业务的同时,并积极按照“政府主导、免费体检、自愿参与、方便群众”的原则,对所辖区域内贫困人口进行免费健康普查,完善居民健康档案,宣传健康政策知识,引导看病就医,保障人口身体健康,进一步增强贫困群众获得感和幸福感。

  协助各乡镇卫生院会同计生办结合家庭医生签约、履约服务、大病专项救治、妇幼保健等工作,集中发放宣传材料以及开展入户走访等多种形式进行健康扶贫的政策宣传,有效降低发生疾病的风险,形成良好的舆论氛围。

浙江湖州市成立全省首家生育关怀维权服务中心

  6月28日,湖州市吴兴区生育关怀维权服务中心在北京隆安(湖州)律师事务所正式挂牌成立,这是全省首家计生协系统维权服务中心。省计生协组宣部部长周丽,市卫计局党委委员、计生协专职副会长钱建莉,吴兴区计生协会长王正泉、北京隆安(湖州)律师事务所负责人周桂珠等为中心揭牌。

  湖州市吴兴区生育关怀维权服务中心由湖州市计生协、吴兴区计生协、北京隆安(湖州)律师事务所联合成立。该中心的宗旨是为计生家庭和育龄群众提供专业优质的咨询维权服务,有效化解各类社会矛盾,促进家庭幸福和社会和谐。

  中心组建了专业法律咨询专家、心理咨询专家、维权服务专家、志愿者援助人员等四个团队,围绕法治宣传教育、法律咨询服务、心理咨询、生育政策咨询、计生维权指导、法律援助帮扶、调解矛盾纠纷等服务内容,每月开展“面对面、大讲堂、大集市”等维权服务活动,着力提升计生维权服务水平。

  周丽部长在听取了湖州市计生协、吴兴区计生协和北京隆安(湖州)律师事务有关维权工作情况介绍后,对湖州的工作给予充分肯定。

  她指出,湖州市、吴兴区计生协对维权工作高度重视,勇于探索创新,在全省率先建立了首家生育关怀维权服务中心,通过建阵地、建队伍和有计划开展维权“面对面、大讲堂、大集市”等活动,服务广大计生家庭,工作路径清晰,可操作性强。

  同时,她对下一步工作提出了要求:一要融入大维权格局,加强与社会组织合作,注重资源整合,促进社会和谐稳定;二要规范运作,确保中心维权工作取得实效;三要加强宣传,总结经验,打响品牌,为全省计生维权工作提供经验。

  ( 浙江省计生协)

生育关怀·爱心助学

  近日,温州市卫生计生委、温州市计生协会,联合在瓯海娄桥街道举行了第九次“生育关怀·爱心助学”大行动走进瓯海主题活动,向瓯海区29名计生寒门女学子发放助学金10.4万元。浙江省马寅初人口福利基金会理事长严掌法、温州市计生协专职副会长朱国晓,瓯海区副区长、计生协会长王晓康等领导出席活动,瓯海区捐助企业代表、受助学生代表约50多人参加活动。

  活动现场,主办方向11家捐助企业献上爱心企业牌子,并表示了对助学活动支持的感谢之意;6名女高中新生和23名女大学生新生,在开学即将来临之际,分别拿到2000元和4000元助学金。此外,浙江省马寅初人口福利基金会向温州第九次“生育关怀 爱心助学”活动捐赠助学金44.3万元。

  此次活动共筹集社会捐助、单位/部门支持共计73.8万元,通过申报、审核,确认资助困难学子207名,其中高中45名,大学162名, 并与其中7名特困女生建立结对关系,资助她们直到毕业。据了解,与往年不同,温州市第九次“生育关怀·爱心助学”行动资助的全部都是困难计生女孩。今年通过浙江省马寅初人口福利基金会筹集社会捐助18万,此次瓯海活动,是全市助学金发放活动的第一站,其余助学金将于近几日全部发放到户到人。

  (浙江温州市计生协)

济南市计生协助学十年 

圆万名寒门学子求学梦

  每当一年一度的大学、高中录取工作结束时,都有一批计生困难家庭的家长和学生在为学费而发愁,为帮助这些莘莘学子们顺利入学,济南市计生协自2009年起启动了“圆梦助学”工程,每年对参加当年中、高考并被全日制正规大学或高中录取的计生特困家庭的学子救助1000余人,大学生每人救助1000元,高中生救助500元,帮助其顺利入学。截止目前,已开展第十个年度的“圆梦助学”活动圆满结束,2018年全市共投入100多万元,资助了1200余名计生困难家庭的学子。

  今年“圆梦助学”活动以2018年参加中、高考并被全日制正规大学或专科录取及被(公办)高中、中专录取并同时具备享受城乡居民最低生活保障、家庭遭遇重大灾祸或家庭成员患有重大疾病致使生活特别困难等条件之一的计生特困家庭子女为重点救助对象,全市各级计生协按照“个人申请,村级上报,乡级审查,县级审批,市级抽查、资金发放、反馈信息、立卷存档”的救助程序,逐级履行职责,严格审核把关,确保救助金及时发放到位。

  实施“圆梦助学”工程十年来,济南市共投入1100多万元,资助了1.2万余名计生困难家庭的学子进入大学和高中校园,体现了党和政府对计划生育家庭的特殊关爱,促进了计划生育家庭和谐幸福,充分发挥了计生协群团组织的桥梁和纽带作用,受到广大群众的好评。现在,受到救助的不少大学生已经毕业步入社会,他们在致市计生协的感谢信中表示:一定不会辜负党委政府和计生协的关怀支持,要努力工作,有所建树,传递爱心,回报社会。

(济南市计生协)

大连市中山区开展计生特殊家庭“心理关怀”项目

  9月16日,大连市中山区计生协计生特殊家庭“心理关怀”项目在中山区海军广场街道正式启动,市卫生计生委副主任郑伟,市计生协秘书长骆萍,中山区副区长、区计生协会会长矫丽华等领导出席了启动仪式,中山区各街道计生协秘书长、大连友爱家社工服务中心志愿者和计生特殊家庭成员共60余人参加了活动。

  活动现场组织开展了“温暖中秋·情系双节”集体做月饼活动, 30名特殊家庭成员在心理咨询师和志愿者的带领下,齐动手自制中秋月饼,气氛和谐、温馨,大家认真揉面搓馅,包面皮,最后用模具定型,你一言我一语,互相交流经验、找技巧,仿佛一家人在忙活节日的盛宴。活动间歇,在心理老师带领下,大家伸出双手,一起做“心手相牵” 手指运动游戏,活跃气氛的同时,也锻炼大脑。活动结束时,大家高兴地捧着自己动手制作的月饼,合影留念,脸上流露着成功的喜悦。

  计生特殊家庭“心理关怀”项目主要通过与专业的心理机构合作,为有需求的计生特殊家庭人员提供一对一上门心理疏导咨询、电话随访、组织开展团体活动等服务, 对计生特殊家庭人员进行心理关怀。

(大连市计生协)

东安县打造关爱计生特殊家庭 “一键拨号”新品牌 

  “袁叔叔,生日快乐!”家住东安县白牙市镇前进社区的袁佑生早晨打开门时,被眼前的一幕惊住了。一大清早,前进社区、白牙市镇的帮扶人员、家庭医生等带着生日蛋糕和生活用品,不约而同地来到袁叔叔家中为他庆祝生日。“他们是怎么知道我的生日呢?”袁佑生在想。原来这一信息是通过全县特殊家庭管理系统提醒服务查询到的。一进门,帮扶人员帮忙做家务,忙前忙后。同时,家庭医生还对袁叔叔及其妻子王阿姨做起了定期的身体检查。这是东安县帮扶人员精准帮扶,落实生日陪伴等人文关怀的一个缩影。

  去年以来,东安县卫计委大胆探索创新服务管理模式,利用手机客户端APP功能,为全县计划生育特殊家庭开发出一套贴身服务的软件管理系统。区域内任何一个计生特殊家庭人员遇上自己急需解决的困难和问题,只要在手机上点击“一键拨号”,镇村、社区帮扶人员和家庭医生就能及时收到信息,然后通过各种形式,上门实施精准帮扶。

  为因应人口计生工作新形势,县卫计委和计生协会通过创新服务管理模式,打造出一套服务管理计生特殊家庭一站式结算、一对一亲情牵手、一户多部门联系、一顿生日午餐(特殊扶助家庭成员生日以及过年、中秋节前后各联系人必须上门慰问)、一键拨号应急联络的“五个一”服务管理新机制。为此,县卫计委和县计生协会为全县246户计生特殊家庭免费提供爱心手机197部,每年免费充值基本话费9.22万元。将每户特殊家庭成员的基本信息和与他们签约的家庭医生,乡镇帮扶联系人、部门帮扶联系人和联系领导,村(社区)直接责任人等信息录入新开发的专用手机帮扶平台APP,并统一对乡村两级帮扶联系人开展培训然后推广应用。扶助对象在应急需要时,只需一键,便能迅速找到其需要的联系人,及时获得有效帮助,切实解决了计生特殊家庭急需解决的实际困难。

  这套“一键拨号”管理服务系统科学简捷,对象基本情况、享受政策内容、各项政策落实到位情况等在平台上显示简单明了。同时系统还设置了重要事项自动提醒功能,如某月某日,某某对象生日,系统会自动提醒,便于工作人员及时做好相关服务工作。它既是卫计部门的综合监督管理平台,还是各部门之间的信息共享、工作互动平台。该系统既对服务对象的隐私进行了保密,又方便管理人员监管和督查。

  系统自运行以来,彰显出很好的社会效益,纷纷称赞是他们自己的应急“110”。据不完全统计,今年1至8月,全县共对结对帮扶对象提供陪同就医、咨询等帮扶服务1800余起,化解调处各种矛盾纠纷170余起,在176名特殊家庭成员生日当天各牵手帮扶联系人、直接责任人和签约医生自带礼品上门陪同自己的联系对象过生日,并共进午餐。

  (湖南永州市计生协)

蓝山县计生协精准发力惠民生

  近年来,湖南省永州市蓝山县计生协会主动作为,精准发力,着重推进项目发展、生育关怀、青春期健康教育、群众自治等工作,关心关爱计生家庭,增强计生家庭发展能力和幸福感,惠及广大计生家庭,效果显著。

  项目帮扶利民生。一是“三结合”项目助力脱贫。近年来,蓝山县投入近40万元财政资金帮扶计生家庭发展计生“三结合”项目10余个,帮助80余户贫困计生家庭成功脱贫。发展计生家庭创业贷款贴息项目70余个,发放贷款贴息资金近20万元,帮扶困难计生家庭发家致富。二是保险项目排忧解难。近5年来,蓝山县累计投入生育关怀资金55万余元,为全县1.8万余户农村独生子女户、计生两女户家庭免费各购买一份“计生家庭意外伤害保险”;用省财政补助经费和县级生育关怀资金为300余人(次)计生特殊家庭人员购买健康保险。5年来,全县计生家庭获得赔偿近30万元。三是护理补贴精准照护。对纳入国家计划生育特殊家庭扶助制度范围的城乡独生子女伤残、死亡家庭和计划生育手术并发症人员患重病大病住院的,住院期间,发放每人每天100元的护理补贴,以解决他们住院医疗护理困难。两年来,全县共发放住院护理补贴2万余元。

  生育关怀暖民心。利用春节、“5·29计生协会会员活动日”、“7·11世界人口日”等节日纪念日定期开展走访慰问计生家庭。近5年来,全县共筹集生育关怀资金500余万元,为困难计生群众发放关爱资金400余万元。联合县卫计、民政、财政、人社、住建6部门出台实施意见,加大对计生特殊家庭经济帮扶力度,提高医疗保障水平,做好精神慰藉和养老保障工作。协助动员新婚夫妇参加婚前医学检查、备孕育龄群众参加孕前优生健康检查和产前筛查、备孕和早孕妇女增补叶酸预防神经畸形,预防出生缺陷。协助开展农村适龄妇女“两癌”(乳腺癌和宫颈癌)免费筛查项目和预防艾滋病、梅毒、乙肝传播项目。

  健康教育得民心。与卫计、妇联、共青团、教育等部门密切配合,走进县乡中学举办“为青春护航”“我的青春我做主”青春健康主题讲座等多种形式的健康教育活动,普及青春健康知识。倡导各中学开设青春健康教育课程,引导青少年增强防范和自我保护意识,提高生理和心理健康知识水平,树立健康的生活理念,促进青少年身心全面发展。

  (湖南永州市蓝山县计生协)

湖北省随州市曾都区390个城乡居民有了保护伞

  8月,湖北省随州市曾都区卫计局挤出7.8万元资金,为全区390名计划生育特殊家庭成员按每人每年200元的标准统一购买了计划生育特殊家庭住院护理补贴保险,帮他们撑起了又一把保护伞。

  今后,在保险有效期内,这390个被投保人因疾病或意外住院期间可获得不低于100元/天的住院护理补贴(一年累计理赔天数为90天或以上)。此举可以有效帮助他们减轻因意外伤害或疾病住院带来的经济困难。

  据了解,湖北省随州市曾都区计划生育特殊家庭住院护理补贴保险由中国人寿保险股份有限公司湖北省分公司承保,参保对象为纳入国家计划生育特殊扶助制度的计划生育家庭特别扶助对象,包括独生子女三级以上伤残或死亡的家庭父母;三级以上计划生育手术并发症人员。

  近年来,湖北省随州市曾都区对计划生育特殊家庭不断加大关怀扶助力度,今年为切实解决他们住院护理方面的问题,湖北省随州市曾都区政府近日同意为他们购买住院护理补贴保险,并且从2019年起,把计划生育特殊家庭住院护理补贴保险费用全额列入地方财政预算,以保障这项政策落到实处。

  (湖北省随州市曾都区卫计局、区计生协)

打通育龄服务最后一公里

搭建宣传服务连心桥

  为全力做好育龄妇女的宣传服务工作,使群众获取政策知识“快捷、方便、实时”,江西省吉安市泰和县石山乡计生协创新工作思路,拓宽服务群众渠道,搭建计生服务的新平台,建立了“石山乡育龄群众计生协会群”。群众通过微信“扫一扫”,咨询、办事“找群主”,足不出户,就能了解最新政策,极大的方便了群众,有效提高群众政策知晓率,深受育龄群众的欢迎,获得一片好评。

  石山乡计生协秉持“以人为本、高效优质”的工作理念,建立了育龄群众协会总群1个,子群9个,共有育龄群员600余人,涵盖了全乡80%以上育龄妇女。自5月份建群以来,收到咨询信息300余条,提供服务200余次,办证80余份。

  计生专干在群内宣传计生政策法规,传播健康生育知识,发布工作动态通知。育龄妇女可通过该微信平台便捷地了解各类计生业务的办理流程,在外务工的村民可以及时了解到家乡的各项计生惠民政策。大家在群里既谈工作,闲暇之余也聊家长里短的小事,微信群成了大家的“百事通”。工作人员还邀请了乡卫生院医生加入,定期为全乡育龄妇女提供更加权威的计生政策解读和全面的婚育保健知识。

  微信平台的建立,在组织育龄妇女优生健康检查、妇女“两癌”筛查等方面都发挥了重要作用。乡计生协将继续利用好这一平台做好最美家庭等宣传工作,号召广大育龄妇女积极参与、积极关注。

  (江西省吉安市泰和县计生协)

深圳市盐田区计生协推动生育关怀志愿服务 “四化”建设

  为加强计生协志愿者队伍建设,进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神, 8月14日,深圳盐田区计生协开展了“生育传承希望,关怀相伴和谐”志愿服务队伍培训班。旨在充分发挥志愿者队伍在促进家庭和谐幸福建设中的积极作用,培养骨干志愿者,提升新形势下生育关怀志愿者服务群众的能力和水平。

  本次培训邀请深圳市百优义工、五星级义工朱勇为辖区内近40名生育关怀志愿者授课,内容包括义工基本知识和志愿精神、生育关怀服务队伍的介绍及服务内容、志愿服务平台操作指南、宣誓等。

  经过经验丰富、优秀专业的义工的现场讲解,让大家更加了解义工的权利和义务、志愿服务行为规范和技巧。进一步推动志愿者工作规范化,管理制度化,服务专业化,质量高标化。

  通过现场的指导和交流,让大家清楚生育关怀队主要是进行计生特殊家庭关爱、青春健康护航、家庭计划指导、生育文化宣传及其他与人口计划生育相关的志愿服务。

  “我们是深圳义工,责任和奉献是我的姓名…………”一声声庄严而又坚定的誓词,在培训室上整齐的回荡,每一个成员都用一颗诚挚无比的心去铭记那句句不悔的誓言。

  通过此次培训,让志愿者深刻认识到自己的作用和使命,并以更坚定的信念,更高的水平迎接将来的志愿服务。盐田区计生协将持续致力于生育关怀志愿者的招募、培训、指导、管理及协调等工作,不断拓宽生育关怀志愿服务领域,为志愿者提供发挥才能的平台和空间,深入开展生育关怀志愿服务活动。

  (深圳市盐田区计生协)

建立心理援助中心 打造真情心灵港湾

  精神上的失落与孤寂、内心的敏感与抵触,是计生特殊家庭难以避免的心理问题,他们非常需要政府和社会的关心,需要有相互交流和倾诉的机会,需要及时给予心理上的疏导和沟通。西湖区计生协高度重视对计生特殊家庭的心理干预,始终把精神慰藉作为计生特殊家庭帮扶工作的重要内容。

  8月29日上午,古荡街道计生协首个计生“家庭心理援助中心”正式挂牌成立,该工作室将为计生特殊家庭提供专业化的心理援助服务。

  工作室占地300多平方,分为上下两层。内设预约接待室、个体咨询室、心理测评室、宣泄释放室、音乐放松室、沙盘体验室等功能室,配备音乐放松治疗、身心反馈治疗、心理自助设备、心理测评管理系统等专业设备。硬件配置不仅可以帮助工作人员更好地检测到帮扶对象的心理承受能力、情绪调节情况、受压力状况,而且能够对症下药、以多样化的方式予以疏导。

  为给计生特殊家庭提供科学专业的心理慰藉服务,工作室积极与心怡身心健康心理中心、杭州市第七人民医院等社会机构紧密合作,邀请多位心理学专家、社会学专家以及专业的律师工作者组成了一支高水平、专业化的精神慰藉工作队伍,定期为计生特殊家庭提供多元化心理帮扶,帮助他们及时调整心态,排除心理困惑,以健康积极的态度对待生活。

  爱注西湖,情洒万家。西湖区计生协将以“家庭心理援助中心”为基点,精心打造全方位的计生特殊家庭关爱帮扶体系,通过走访慰问、医疗保障、心理慰藉、结对帮扶、联谊交流等措施,凝心聚力为特殊家庭办实事办好事,努力把各项关爱帮扶工作做到群众的心坎里。

  (浙江西湖区计生协 古荡街道计生协)

中山市小榄镇:养老照护 情暖夕阳

  8月24日,中山市小榄镇埒西一社区居家养老服务中心内热闹非凡。“多少年没验过光了,一直戴眼镜却不知度数,这下好了,可以清楚自己眼睛目前的度数了”,八十多岁的张奶奶高兴地说道。

  在今年8月逢周五,埒西一社区联合健康前沿杂志社、康寿老年中山读者中心在社区居家养老服务中心举行“人间有情,社会有爱——老人公益配镜活动”。本次公益配镜活动由具备专业验光技能的验光师现场验光,并免费为老年人配老花镜,为老年人带来家门口的“光明服务”,颇受社区老年人的欢迎,至今已吸引了近500名老年人参与。

  据悉,自镇内各社区居家养老服务中心的相继落成,积极整合社会资源,依靠社工、计生协、志愿者等力量,引进社会专业服务,为辖区老年人提供各种贴心便捷服务,如开展各类老年健康主题讲座,提高老年人健康养生意识;开展公益艾灸、天灸活动,增进老年人中医保健知识;举办粤剧晚会,丰富老年人文化生活;举办长者微信学堂,让老年人体会现代网络智给生活带来的乐趣;举办长者同乐会,让老年人共聚一堂,乐也融融。丰富的活动,舒适的场所,完善的设施,老年人在居家养老服务中心成立了自己的“快乐大本营”,演绎着多姿多彩的夕阳红。

  搭建服务平台,创新服务模式,提升服务品质,小榄镇不断完善养老照护能力建设,着力提高老年人的健康管理、健康促进和自我照护能力,为居家养老创造更适宜的家庭、社会环境,进一步提升家庭发展能力,促进健康、和谐发展。

  (广东中山市小榄镇计生协)

温情夏月

30场科学育儿知识走进千家万户

  8月26日,随着佛山市顺德区陈村镇弼教村“科学育儿亲子同乐(示范)活动”的顺利举办,陈村镇科学育儿知识进万家系列活动也画上了圆满的句号,15场亲子同乐(示范)活动,15场专题知识讲座,为期5个月的陈村镇科学育儿知识进万家系列活动深入15个村居,走进陈村各大小幼儿园、托儿所等婴幼儿教育机构和场所。看着广大年轻家长们对科学育儿知识的进一步正确认识和认可,他们在活动中的积极参与,以及活动后的积极反馈,句句看似不经意的感叹,其实都是对科学育儿知识进万家系列活动的会心赞扬。

  为确保活动取得实效,在活动开展前,陈村卫生计生局、陈村计生协对全镇广大年轻家长的科学育儿需求进行调研摸底,家长们普通关注婴幼儿常见病处理和儿童成长发展,为此,特开展“婴幼儿常见病的处理和疾病预防及调理”和“专注力课程”两大类活动,供各村(居)“点菜”,实现精准服务。授课老师通过专题知识讲座深入浅出地为家长讲解相关专题知识,现场传授实用技巧,进一步帮助家庭树立正确的育儿理念,普及家庭有关婴幼儿疾病预防知识,提升家长对婴幼儿的临时处理能力。此外,老师通过专业、生动有趣的亲子游戏活动,不仅促进了幼儿在动作、音乐、思维和认识及专注力等方面的发展,也给家长提供了一个和孩子良好的互动平台,增进了亲子间的情感交融,获知了如何寓教于乐地培养孩子能力及良好生活习惯等科学育儿知识。

  陈村镇自4月份启动科学育儿知识进万家系列活动以来,共为0-3岁婴幼儿家庭在家门口送上30场科学育儿专业知识讲座和亲子活动,近3000人次得到实惠,每场次服务满意率均达到90%以上,得到大家的一致肯定和好评,在全镇形成良好的科学育儿教育氛围。今后,陈村镇将继续以群众为本,不断提升服务意识,创新工作手法,为群众送去更多切实可行的惠民服务。

  (广东佛山市顺德区陈村镇计生协)

海滨街道涂门社区计生协开展2018年世界避孕日宣传活动

  为广泛普及避孕节育科学知识,增加广大育龄群众安全避孕意识和能力;减少非意愿妊娠,降低人工流产;全方位保障育龄群众健康。海滨街道涂门社区计生协会于2018年9月21日在文庙开展2018年世界避孕日宣传活动。活动现场有海滨街道社区卫生服务中心以及泉兴口腔、福兴妇产科医院开展大型义诊咨询,避孕药具知识趣味猜谜,制作了形象生动,简单明了的避孕药具知识宣传展板,为育妇普及了生殖健康和避孕药具等科普知识。指尖轻松点一点,避孕药具免费领。利用社区微信平台开放面向群众的药具网上免费申领窗口,将免费避孕药具方便、快捷、安全的送达群众手中,现场动员育龄群众积极关注社区微信公众号,实现在家轻松点一点手机,避孕药具送上门的便民服务。此次活动免费发放避孕套共60盒,避孕药具知识宣传手册80多份,活动最后还向使用药具的困难流动育龄妇女免费发放健康大礼包,礼包内含避孕套、杯子、筷勺套装、双层保温碗、牙刷、避孕药具知识宣传册等。此次活动向育龄群众宣传避孕知识,唤起大家对避孕日的关注,认识到避孕的重要性,使育妇形成了科学、健康的生育理念,提高了生殖健康方面的自我保护意识,从而促进了家庭的和谐。

  (福建泉州鲤城区海滨街道涂门社区计生协)

新桥乡计生协开展扫黑除恶专项活动

  为贯彻落实党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的重要决策部署,扎实开展扫黑除恶专项斗争工作,切实保障人民安居乐业、社会安定有序和国家长治久安。近日,新桥乡计生协联合乡综治办、派出所、司法所等相关部门开展以“扫黑除恶 除恶务尽 共建平安新桥”为主题的扫黑除恶专项活动。

  活动现场,工作人员为来往的群众发放扫黑除恶宣传单以及小扇子、一次性纸杯等宣传品,同时还为群众解答疑难问题。随后,工作人员走上街头宣传,沿路向铺户及过往群众发放宣传资料,营造浓郁宣传氛围,掀起扫黑除恶专项斗争热潮。

  此次活动,广泛开展宣传,凝聚力量,协调作战,互相补位,营造浓厚的专项斗争氛围,对黑恶势力形成震慑作用,共发放宣传资料600余份,宣传品500余份。

  (福建泰宁县新桥乡卫计办、计生协)

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