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主动融入,积极作为,在推动改革创新进程中激发更大的组织活力
上海市计划生育协会
作者:   来源:   日期: 2018-01-23 放大字体 增加行距 缩小字体 减小行距
 

  自中计协八代会以来,上海市计生协以全面落实习总书记对计划生育工作的指示和克强总理的批示精神为指导,结合群团改革工作,积极顺应上海基层建设“6+1”改革模式和上海卫生计生工作的要求,通过“三个融入”,不断探索和完善新形势下的工作体制机制和服务方式,扎实推进计生协“六大任务”的落实。

  一、融入健康上海工作大局,助力卫生计生事业发展

  市计生协落实中央和上海卫生与健康工作方针,努力做到“三个对接”,借势借力提升全市计生家庭在共建共享共发展中的获得感和幸福感。

  一是对接《健康上海2030》工作规划。《规划》中强调,要加强老年人、妇女、儿童、流动人口等重点人群的健康教育。去年,围绕市民健康生活方式行动要求,全市48家俱乐部开展“We共同成长”青春健康培训展示活动220场,3865名青少年和1079名家长受益。完善师资培训机制,制作教具和录像片,指导全市50%以上的街、镇计生协开展青春健康《沟通之道》家长培训。组团赴港澳考察交流青少年性与生殖健康服务工作。扩大高校青春健康项目覆盖面,在地铁站等媒体发布“健康中国 我们在行动”青春健康公益广告,并在全国“我青春,我健康”大学生青春健康演讲比赛中获团体优胜奖。二是对接群众健康需求。针对城市老龄化现状,探索“政策支持、经济援助与社会服务相结合”、“扶志与扶智相结合”的救助模式,设立幸福工程助老护工培训项目,组织贫困母亲开展技能培训,促进就业。举办16场优生优育健康教育“大讲堂”,发放《孕事通》系统6000套、《新手爸妈指导手册》3万册,举办“家庭健康素养”微信知识竞赛,合作开展“9.26世界避孕日”、“世界艾滋病日”的宣传活动,均受到市民欢迎。年内,被推荐为“上海市‘三下乡’先进集体”。三是对接促进流动人口基本公共卫生计生服务均等化要求。持续做好流动人口计生协示范单位创建活动,两年共创建36个示范单位。组织专家每年为每个区举行一场健康科普讲座,开展新市民生育关怀微信知识竞赛,推广保健操,发放宣传资料,开展健康咨询,不断加强对流动人口的健康服务工作。

  此外,上海市卫生计生委从2015年开始,把协会重点工作纳入到对区政府年度计划生育目标责任制考核,通过考核,争取到卫生计生行政管理部门的支持和投入。同时,市卫生计生委去年出台的《上海市计划生育事业发展“十三五”规划》强调,更加重视发挥计生协作用,加强计生协组织和能力建设,支持计生协发展。

  二、融入社区治理工作大局,夯实基层基础工作

  一是在“有为”上下功夫,做好计生特殊家庭关怀工作。编写《共享亲情——关怀计生特殊家庭工作手册》,规范“5+X”项目工作,提高基层服务水平。开展“两慰问一关怀”活动,为全市特殊家庭送年画送电影。组织失独家庭拥军结对,扩大子弟兵项目社会影响力。调整《扶助失独困难家庭患重大病父母试点方案》,协同相关部门做好失独群体的安抚和维稳工作。

  二是在“善为”上下功夫,深化基层群众自治。采用行政、协会、社会组织“几条腿”走路的方式,推进计生自治工作。2014年以来已有4个区成为全国基层群众自治示范区。去年,500家基层群众自治示范村居进行了会员重新登记工作。完善阵地建设,每年为示范村居“会员之家”配置一批硬件设备。扩大流动人口聚集地和“两新”组织的工作覆盖面,各区每年都有新增流动人口协会。加强示范单位能力培训,组织现场观摩、搭建全市“以服务促计生自治”的工作交流平台。

  三是在“勇为”上下功夫,解决计生“最后一公里”问题。结合上海基层建设改革,建立健全计生基层群众自治工作领导小组,把计生协工作嵌入到社区治理平台,努力做到同活动同促进。有些街镇计生协应群众需求设计申请项目,得到街镇一级社区资金;有些依托资金优势,吸纳优质社会组织承接计生协工作项目。这些做法解决了计生协人员不足的问题,使计生协资金来源、资源支持更加多元,延长了计生协工作的手臂。

  三、融入群团改革工作大局,发挥枢纽型社会组织作用

  一是体现“党政所需”,当好“引导者”。探索“协会+党组织”共建模式,结合“两学一做”工作,在全市开展“做合格党员、当骨干会员”活动,以党建带队伍、促业务、谋发展,让基层计生协“活”起来,党员与会员“动”起来,把“党有号召、群团有行动”内化为思想自觉和行动自觉。

  二是响应“群众所急”,做好“宣传员”。做好实施“全面两孩”政策宣传活动,联合举办“全面两孩生育政策实施的社会支持”论坛, 听取二孩妈妈服务需求,鼓励按政策生育,营造生育友好型社会氛围。

  三是发挥“协会所能”,当好“服务者”。根据群团改革要求,广泛设立群团工作服务站,将计生协工作内容、服务项目融入服务站。加强与其他群团、社会组织的合作,为计生家庭提供各类计生服务,增强计生协亲和力。

  四是践行“不可替代”,做好“贴心人”。做好计划生育特殊家庭的帮扶工作。自2013年设立“上海市生育关怀专项基金”以来,累计募集资金934.5万元,实施的公益项目185个,投入项目经费685万元,直接惠及目标人群2.7万余人。探索与专业的群团、社会组织合作,扩大协会帮扶工作覆盖。

  当前,上海市计生协在履职中取得了一些成绩、发挥了一定作用,但也面临着与兄弟省市同样的困难和矛盾。我们将以十九大精神为指引,按照党中央关于群团工作和群团改革精神,不忘初心,准确把握新形势下开展协会工作的特点和规律,把履行协会职能与加强自身建设结合起来,不断创新工作思路与方法,发挥更大作用,开展更多具有计生协特色的服务,真正实现不可替代的职责定位。

[责任编辑: 组宣处wz ]
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